业内人士建议政府推出更多政策,建立灵活的医疗慈善管理机制,通过开放第三方慈善组织成立的限制、减少捐赠企业税收等给予鼓励。
四是服务能力不强。
民营医疗机构自身存在着“重眼前轻长远”等诸多问题。特别是服务能力不高,表现为技术落后,制约服务能力的提高;没有事业编制,制约人才引进;设备落后,制约吸引病人;难获得政府科研经费;医保起付线不同或报销比例不同等等。
正常的医院人才结构应该是金字塔型,但是现在民营医院的人才结构出现哑铃型,要么是退休的专家,要么是刚刚毕业找不到公立医院工作的年轻人,中间核心技术骨干缺乏。
三、重在规划引导
张汉东认为,民营医疗和公立医疗二者要优势互补、错位发展,制定区域卫生规划、优化医疗配置时,要为民营医院发展留出空间,特别是新增医疗资源首先考虑民间资本进入,引导民营医院调整办医思路,尽量和公立医院差异化,向专精优发展,使民营医院主要集中在高端领域以及公立医院提供不足的领域。
中国医院协会常务副会长兼秘书长李洪山指出,“一老一小”和专科,比较符合民营或者资本投资的方向。“一老”就是老年医疗服务领域,“一小”就是儿童就医,现在比较稀缺。北京仅有一所大的儿童医院,导致就医非常拥挤。“我曾经询问一家民营儿童医院院长,他的就诊量也是一天一万多人,可见需求是多么客观。”
卫生部医疗服务监管司司长张宗久在“论坛”上表示:卫生部总的规划原则是,“十二五”期间,在发展规划的时候给民营医院留足空间,同时避免发展当中的无序和不必要的浪费。目前医疗总服务量的90%在公立医院完成,“十二五”提出20%由民营医院完成这样的目标,这个工作任务量非常大。同时,由于医疗保障制度建立,医疗需求发展非常快,而且不同层次的多元化需求多,从高端需求、专科服务、妇产、儿童、康复医疗、专业护理、健康维护等方面需求领域比较宽,所以民营资本要关注最近卫生部和各省、地、市做出的区域医疗卫生规划。
业内人士认为,民营医院发展既需要政府扶持,也要做好行业自律、苦练内功、提高水平,赢得社会的尊重和信赖,加强民营医院护理质量的监督,既能保证为群众提供优质安全的服务,也是增强民营医院竞争力、树立民营医院良好形象的需要。目前不少民营医院特别是规模较小的管理者,缺乏必要的管理知识和实践经验,因此有必要加强对民营管理者培训,提高民营医院管理水平。
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