“公立医院部分纠纷赔偿‘打包’给保险公司”———江苏省南京市卫生局近日宣布，全市市属公立医院将参加强制医疗责任险，同时全市推广医患纠纷人民调解委员会，由第“第三方”调解，再由“第三方”保险公司理赔。

　　在医患纠纷呈逐年上升趋势的当下，南京市此举引起了社会关注。记者采访发现，早在一年半以前，南京市就开始探索“人民调解、保险理赔解决医患纠纷”的路子。从试点情况看，引入这项机制后，医院暴力案件减少了约50%，诉讼案件减少了80%。相关法院也证实，同期他们受理的此类案件也下降了一半。

　　当然，这个责任险并非万用灵药：首先，保险公司不是为医院担保的慈善机构；其次，虽然全市的公立医院将强制参加保险，但内中情况仍然比较复杂。

　　江苏省南京市卫生局近日宣布了一项决定：全市市属公立医院将参加强制医疗责任险，今后再发生医患纠纷，将由保险公司理赔。决定一公布，立即引起社会广泛关注。

　　其实，这个前所未有的强制险，是有一个前提的———在全市全面建立医患纠纷人民调解委员会，实行医患纠纷“第三方”调解。而强制市属公立医院参加强制医疗责任险，则是有利于为这个调解提供理赔保障。

　　试点近年半，医院暴力案件减少了约50%，法院受理医患纠纷案也降了一半

　　早在去年3月，南京市就在鼓楼、秦淮两区和高淳县开始了医患纠纷人民调解的试点。3区县经过近一年半的探索，逐步走出一条人民调解、保险理赔解决医患纠纷的新路子：

　　相关区县建立专门的医患纠纷调委会，根据医患双方当事人的申请，或主动介入，调解处理本辖区的各类医患纠纷(当事人表示异议的除外)。在调解中，调委会负责组织医院和患者进行协商，最终确定纠纷是属于医疗事故、医疗过错、医疗过失还是医疗意外，并就具体赔偿金额进行协商。在医患双方达成赔偿协议后，调委会组织签订人民调解协议书。然后，凭着人民调解书，由保险公司负责理赔。

　　“就目前试点的情况看，这种处理方式让医患双方都很满意，获得了双赢。”南京市司法局局长孙绵琪介绍说，对于医院而言，保险公司为医疗事故和医疗意外“埋单”，在一定程度上化解了医院和医务人员执业的风险，避免了医生因怕承担风险，过分实施“保守性医疗”的情况，能大幅度提高医疗质量；另外，这一机制最大的好处是，可以减少医患纠纷赔偿中存在的“扯皮”现象，保证患者在最短时间内拿到赔偿款。

　　统计数据支持了他的这个说法：到今年7月，这3个区县医患纠纷调委会共受理医患纠纷285件，已调解成功261件，调解成功率达92%。调解未成功的24件纠纷也进入鉴定和司法程序，没有发生“医闹”事件。而据省人民医院统计，在引入医患纠纷调解后，医院暴力案件减少了约50%，医院诉讼案件减少了80%。相关法院也证实，同期他们受理的此类案件也下降了一半。

　　为此，南京市决定在全市推广医患纠纷人民调解的做法，并规定各区县必须建立医患纠纷调委会，该调委会成员由司法、卫生等部门分管领导和人大代表、政协委员及医院、法学等方面专业人士构成。根据需要设立两名以上专职调解员，负责调解纠纷和办理调委会日常事务。医患纠纷调委会还可从区县或街道调委会挑选优秀人民调解员，聘为兼职调解员。