教师的健康问题一直受到各级党委政府的高度重视。我省从去年教师节开始实施“教师健康工程”，为教师提供健康咨询、定期体检等服务，教师医疗保险体系也得到进一步完善和落实。
“教师健康工程”实施以来，受到了全省教师的普遍欢迎。为了进一步了解广大教师尤其是农村中小学教师医疗保险参保情况不容乐观。
境况堪忧
从调查的情况看，农村中小学教师医疗保险境况堪忧，呈现出以下几个特点：
1．参保率低。从某县教育局统计的数字来看，2005年该县70所农村中小学校中仅有40所学校参加教师医疗保险，农村中小学校参保率为57％，而40所参保的学校有5所学校至尽还未上缴医疗保险费用。
2．个人负担重。从走访学校的情况看，教师普遍反映医疗保险个人负担重。一是部分学校由于经费困难，按政策规定单位负担的3％（年工资总额）部分转移到教师个人头上，教师实际负担由2％上升到5％。据统计，某县99所参加医疗保险的完小以上学校中，有91所学校本应由单位承担的部分全部由教师个人负担。二是医疗保险费用较高。据某县教育局统计，该县教师人均年工资达12000元，按5％计算需缴纳医保费用600元。对农村学校教师来说，这一费用明显偏高，加之医保机构又准备将生育保险纳入医疗保险，按0.7％（年工资总额）的比例缴纳，无形中又将加重教师的个人负担。
原因探析
导致农村中小学教师医疗保险存在诸多困难的原因是多方面的，主要有以下几点：
1．政府财政投入不足，学校经费困难，无力承担单位必须承担的那部分费用。相关政策法律规定，县区政府需承担义务教育投入的主体责任，但部分地区县区本级财政薄弱，从而造成该地区政府财政对义务教育的投入有些力不从心。在调查中，记者就碰到过这样一个例子：某县教育局按政策请求县财政拨付预算内生均公用经费差额88万元，但由于财政困难迟迟没能拨付。
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