逆水行舟，不进则退。

　　2003年底，中国保监会颁布《关于加快健康保险发展的指导意见》，鼓励保险公司推进健康保险专业经营。

　　2004年，中国保监会一举发放5张专业健康险公司牌照，不久，4家专业健康险公司应势而生。

　　然而，五年时光转瞬即逝，这一被消费者视为“保险第一需求”的健康险的市场却依然不温不火。尤其是和市场上大受追捧的投资型险种爆炸式增长相比，更显得了无生机。

　　今年前两月，在人身险总保费收入中，健康险的保费收入占比仅有4。9%，而这一数字早在2003年底已经是8%。若干年来各公司前仆后继，换来的却是连8%的位置都没能保住，而发达国家30%的常规占比几乎成了可望而不可及的“神话”。

　　究其原因，难抑保费冲动的商业保险公司依然将健康险作为其展业的“敲门砖”，而专业健康险公司亦因为其“不专业”造成的惨淡经营而屡遭诟病。近来更有传闻称，目前屈指可数的几家专业健康险公司中的“少数”，有可能合并到其他寿险公司或转换成寿险牌照。

　　如此归属，对于那些投资始终不见回报的股东来说不啻于“拨云见日”，同时让其资本得到救赎，但对于脆弱的专业健康险市场，“无疑是一种倒退。”一位从事健康险多年的人士深感遗憾地说道。

　　本月初，国务院下发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（以下简称“新医改方案”），再一次向商业健康险伸出橄榄枝。

　　“新医改方案”在制度设计上，明确了建立多层次医疗保障体系的总体思想，将商业健康保险作为多层次医疗保障体系的有机组成部分；在实现方式上，明确了商业保险参与医药卫生体制改革的途径，提出积极发展商业健康保险，完善医疗执业保险等方面的具体举措。

　　虽然，近年来，商业保险公司在探索服务于国内医药卫生体制改革、服务于医疗保障体系建设的新途径。例如参与新农合管理，提供企业职工和城镇居民补充医疗保险业务，提供社会基本医疗保障以外的重大疾病保险、长期护理保险等健康险产品，但健康险发展的现状又残酷地证明，这些还远远不够。

　　根据记者从中国保监会披露的若干数据资料中的搜集，进入21世纪以来，除了2002年、2003年，健康险曾经出现过成倍数的增长外，基本保持在10%-20%的增长区间。

　　2001年-2008年的8年间，我国每年的健康险保费收入分别为62亿元、122亿元、241亿元、271亿元、312亿元、377亿元、384亿元和586亿元，同比增幅分别为-6%、98。9%、97。6%、12。1%、15。2%、20。9%、2。4%和52。4%。

　　数据显示，2008年健康险保费一反常态增长迅猛，得益于2008年整个保险行业的超常规增长，及几家专业健康险公司的全力推动。

　　其中，中国人民健康保险公司（简称“人保健康”）全年实现保费收入137。8亿元，同比增幅超过4倍；平安健康保险公司（简称“平安健康”）实现保费收入3329。6万元，瑞福德健康保险公司（简称“瑞福德”）保费收入2。4亿元，昆仑健康保险公司（以下简称“昆仑健康”）保费收入1964。6万元，后三者的同比增幅更高达十余倍甚或数十倍。

　　但其中不乏“水分”。前述健康险人士称，专业健康险公司获得的超过140。7亿的保费中，八成以上来自带有理财性质的业务，规模在110亿左右，而人保健康和瑞福德正是其中的始作俑者。

　　而今年初，在全行业保费增速放缓的大背景下，健康险的增速也同时下降，且低于人身险总体的增长速度。今年前两个月，全国实现人身险业务保费收入1658。2亿元，同比增长13。8%，其中健康险保费收入81。6亿元，同比负增长0。013%。