退休人员缴费争议
随着医保基金压力日益凸显。在学界和业界,均有调整“退休人员不缴费”制度的政策建议。
“中国的医保制度不是一张白纸,在这张纸上已经勾画了一些不同的保险制度,今后的改革是在这些制度的基础上展开。世界各国的改革都面临一个问题,就是福利刚性的问题。如果过去不缴费,现在变成缴费,做起来很困难。”在上海社会科学院常务副院长左学金感叹,“各级政府的领导都不太愿意做这样的事情。”
亦有学者认为,政府应为老人提供保费补贴,以此缓解基金支付压力。但一位财政部官员明确告诉财新记者,当前的政策短期内不会让退休人员缴费,财政部门也远未考虑是否对退休人员补贴保费,“不能随便让财政拿钱,拿出来的钱是收不回去的。”
现在看来,医疗保险制度仍将延续由在职者分担老人医疗费用的方式。为缓解医保支付压力,各地均有上调缴费年限、对接收外地转入者设置较高门槛的动向。2012年5月,深圳公布《深圳市社会医疗保险办法(修订稿)》,拟将最低缴费年限从本市缴费10年、累计缴费15年起步,改为5年后过渡为本市缴费15年、累计缴费25年。该方案一出,立即招致大量反对之声。
“惠民政策只能更惠,不能不惠。”一名人社部官员私下表示,“现在让退休人员缴费是跟老百姓对着干的,只能等到严重了再调整。公共决策就是这样的,不可能现在就解决5年、10年后的问题。”
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