从这一点可以看出，新《保险法》在整体上比过去的范围扩展了，但具体的条款还不够完善。监管的目的就是为了防范风险，防范风险不仅包括规定方式问题，还包括控制比例问题，没有这些，怎么控制风险呢？

　　保险资金运用范围更广

　　《新财经》：对于保险资金的运用，是大家比较关注的问题，这次做了怎样的调整？

　　王绪瑾：保险资金运用范围上比过去扩大了，原来保险资金只能去银行存款、买政府债券、金融债券，现在规定可以买卖股票。在买卖债券方面，把公司债券也包括进去了，还有股票、证券投资基金，也可以投资不动产。

　　当初对于保险资金运用的监管规定有两个方案：第一个方案是非常严格的和完善的法律规定，在整个资本市场变化不大的情况下，既可以规定方式，也可以规定比例，这方面在国外有很多经验，比如德国、日本、韩国、美国以及我国台湾地区都有这方面的经验。第二个方案是有步骤的，就是只管支付能力，其他的不管，比如英国就是这样的，但这种方式对我国是不适合的。

　　对于保险资金运用问题，在《保险法》修改过程中也是一个争议比较大的问题。

　　《新财经》：按照您的看法，对于保险资金运用的监管更倾向于哪个方案？

　　王绪瑾：我认为，对于保险资金运用方式在《保险法》中只作原则规定，对具体的方式和比例由国务院制定一个保险资金运用管理条例，这个条例的规定要比较具体，修改也比较方便，既可以保持统一性，由国务院或保监会制定，也可以适应市场变化。比如对于保险资金进入股市的比例，可以根据市场形势变化来随时调整。在保险公司管理技术比较完善的情况下，比例可以提高一点；如果股市低迷，风险比较大的时候，比例就要低一点，规定就要严格一点。在日本，保险资金入股市的比例是40%，在美国和英国达到80%，当然，这其中包括了政府债券、公司债券和金融债券等。中国的这部分比例总体来看还是比较低的，在19%~20%。

　　《新财经》：新《保险法》对于高管违规的是怎样规定的？比如像中国平安去国外投资失败，造成重大亏损的，要不要追究马明哲的责任？

　　王绪瑾：保险公司董事、监事包括执行董事违反法律、行政法规或者是规章制度规定的要承担责任。如果是技术上的问题就不要承担责任，因为他不是故意的。像平安的问题不属于法律范畴之内，这是一个市场问题，只要股东同意就行了。