国际经验表明,政策支持是商业
健康保险发展的重要驱动力。近年来,商业
健康险的支持政策密集出台,其中就包括:《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》、《关于加快发展商业健康保险的若干意见》、《关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知》、《个人税收优惠型健康保险业务管理暂行办法》、《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》……
在各大利好政策的推动下,商业健康险发展呈现出新的生机。去年,我国健康险业务原保险保费收入2410.47亿元,同比增幅高达51.87%;今年,健康险业务发展的迅猛势头有增无减,前10个月原保险保费收入3647.74亿元,超过去年全年保费的1.5倍,同比增长79.94%,增幅接近八成。
而自去年试点以来,个人税优健康险业务发展情况又如何呢?日前,在中国保监会个人税收优惠型健康保险试点工作座谈会上,保监会副主席黄洪不仅充分肯定了税优健康险试点工作取得的成绩,也指出了试点中存在的问题和困难,并要求行业高度重视税优健康险试点工作,综合施策、共同努力,促进试点工作的圆满收官。
试点工作平稳有序
黄洪在点评税优健康险试点工作取得的成绩时表示,首先,试点工作平稳有序推进。今年以来,税优健康险在北京、上海等31个城市开展试点,涉及地域广、参与机构多、惠及群众多,试点至今总体平稳有序。其次,业务保持快速持续增长。税优健康险产品销售件数逐月上升,呈现出一个正向增长的趋势。再次,税优政策效果日益显著。税优健康险保障效果正逐步显现,参保群众保障水平大幅提高,对减轻参保人医疗负担效果明显,群众获得感强。最后,促进了商业健康保险发展。试点工作在全国31个主要城市开展,影响力辐射面宽,有效激发了人民群众的健康意识,普及了健康和健康保险知识,提升了个人主动为自己健康保障进行财务安排的意识,促进了商业健康保险的发展。
记者在采访中了解到,针对税优健康险试点进展缓慢、税前扣除流程复杂等问题,湖南保监局联合省财政厅、地税局下发《关于进一步推进商业健康保险税收优惠政策试点工作的通知》,强化财政部门加强政策解读、税务部门优化税务处理流程等职责;并组织开展集中宣传,指导株洲市保险行业协会利用报刊、电视、网络、户外广告等多种媒体开展集中宣传,扩大影响,营造试点氛围;引导试点保险机构正确解读和全面执行试点政策,收集整理试点工作中存在的各种疑问,采取以会代训方式进行集中宣导;收集各公司税优健康险销售渠道、费用、考核等政策,纠正不正确认识和做法,督促省分公司加大试点支持力度。截至7月31日,该省保费收入64.27万元,较上月增长44.36%;承保384人,较上月增长27.16%。
业务推广比较谨慎
“税优健康险是国家推进供给侧结构性改革、创造有效供给、满足人民群众多样化的健康保险需求的有力举措。”黄洪强调,税优健康险是发展健康产业、推进健康中国建设的重要手段;是完善
医保体系、提升保障水平、让人民群众有更多获得感的重要保障;是商业保险服务医改、拓展发展空间的重要机遇。行业要统一思想,深刻认识税优健康险的重大意义。