税优健康险推广力度有待加强
向日葵保险网
[导读]：随着年龄的增加，健康状况的恶化也是自然规律，未雨绸缪，尽早为自己设置尽量周全的健康保险才是明智之举。
然而，税优健康险业务的发展态势却稍显冷清。有关数据显示，截至8月底，全行业共计承保税优健康险业务17525件，保费收入仅为2180万元，税优健康险销售规模最大的保险公司保费收入也仅为500万元。
对此，黄洪表示要高度重视试点中存在的问题和困难，一是政策宣传力度不大。试点以来，系统性、持续性、形成规模的宣传较少，宣传工作不到位。二是政策的优惠力度不够，吸引力不强。目前每月200元纳入免税额，纳税人普遍感到额度太小。三是产品设计缺乏吸引力。部分公司只站在公司角度，开发的产品并不能满足群众的需求。四是业务支持系统存在问题。税优健康险产品投保环节多，再加上代扣代缴的税收征缴体制，导致投保流程复杂、时间长。五是保险公司在试点中的一些工作方式方法存在问题。有的公司只开放团险销售渠道，不开放个险渠道；有的公司怕影响其他商业健康险产品的销售，在税优健康险方面推动不力。
事实正是如此，造成税优健康险“遇冷”的较大一个原因就是部分险企在推广业务时比较谨慎。南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任、教授朱铭来直言：“按照国家政策的优势，多家保险公司把税优健康险产品开发了出来，但公司方面还是对定价规则有所担心。比如允许带病投保、赔付率不能低于80%的规定，从保险公司做业务的角度来看，如果赔付率不能很好控制的话则很容易出现亏损，对于保险公司来说风险较高，因此在营销推销业务的时候会比较谨慎。”
功能定位准确把握
税优健康险未来发展空间无疑是巨大的。根据朱铭来的测算，按照我国商业健康险近3年来的发展速度，如果未来五年商业健康险的增长率为25%、30%和35%，那么截至2020年保费规模将达到8540亿元~9607亿元，如果税收优惠政策带来的潜在需求完全释放，则相应年增加的保费约为4275.96亿元。此外，年度税收优惠总额约为170.16亿元，相比于我国2015年个人所得税收入总额8618亿元来说，占比不足2%，对总体税收结构影响不大。
同时，从各个城市税收优惠政策下商业健康险潜在市场规模预测结果来看，对于个人所得税收入较高的大城市而言，税收优惠政策将对商业健康险潜在需求起到可观的刺激作用，上海、宁波、深圳、苏州、南通等5个城市潜在商业健康险市场规模将达目前市场规模的5倍以上，上海、北京、深圳、广州、苏州等5个城市的商业健康险潜在新增市场规模将超过100亿元。
为促进试点工作的圆满收官，黄洪强调，行业要高度重视税优健康险试点工作，综合施策、共同努力，首先要准确把握功能定位。税优健康险是惠民工程，具有准公共产品性质，行业要坚持“收支平衡、保本微利”原则；税优健康险要面向所有试点地区的纳税人群，体现公平性原则；税优健康险是医保体系的重要组成部分，要有效衔接基本医保；税优健康险要立足于个人医疗费用负担部分。然后要改进业务支持系统。险企要改进目前繁琐的承保环节，方便客户投保，中保信要完善税优健康险信息平台，确保简便高效。还要大力发展多元销售。鼓励团险销售、更鼓励个险销售，鼓励保险公司直销、更鼓励代理销售，鼓励线下销售、更鼓励网上销售。同时要抓紧完善试点方案。要联合有关部门对现行试点方案进行评估，对现有各项制度进行梳理，抓紧完善，同时研究在全国全面推开试点的准备工作。并且，要强化市场行为监管。进一步明确监管标准，建立市场退出机制，各保监局要对市场行为实行有力监管，对违法违规行为要果断出手。此外还要加大政策宣传力度。监管部门、行业自律组织、保险公司各个层面都要积极发挥主观能动性，充分利用网络、电视、报纸等媒介加强宣传。
