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应对健康险实施单独监管
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[导读]:众所周知一旦患上重疾,会将多年积累的财富掏空,让家人苦不言堪。所以现在很多人已经明白了要通过保险公司分担风险的理财安排。
 
  如何加强完善健康保险的单独监管体系建设?建议从以下三个方面入手。
 
  首先,要确立专业化的监管理念。按照保监会吴定富主席提出的“想全局、干本行,干好本行服务全局”的要求,对健康保险实施单独监管,需要坚持理念先行的原则,立足我国实际,积极学习借鉴国际先进经验,进一步深化对健康保险经营特点、经营规划的认识,进一步深化对健康保险、社会管理功能的认识,克服沿用寿险的方式和方法指导健康保险发展的思想束缚,以健康保险的专业化经营要求为指导,树立专业化的监管理念;站在服务我国多层次医疗保障体系建设的高度,加强顶层设计,将健康保险作为和财险、寿险并行的第三领域培育,科学谋划、加快推动我国健康保险发展,更好履行保险行业在我国深化医疗体制改革,构建社会主义和谐社会建设当中的进程、使命。
 
  其次,建立专业化监管组织体系。在中国保监会内部及下属各派出机构内部,要设立单独的健康保险部门,负责制定和实施和健康保险相适应的准则、规范,进一步加强对各经营主体的监督,提升健康保险经营的专业化水平。同时,开展与相关政府部门的沟通、协调,为健康保险的发展争取更有利的政策支持。
 
  最后,完善专业化的监管制度框架。完善健康保险发展的法律法规,细化与寿险相区别、适应健康保险专业经营特点的监管规则。例如,规范准入程序,提高门槛,鼓励吸引更多的社会资本兴办健康保险公司。鼓励专业健康保险公司参与医疗保障体系建设,积极创造条件逐步实现健康保险业务由专业性保险公司专属经营。细化经营标准,制定行业性的疾病发生率表和损失发生率表,完善健康保险的统计精算制度,提高产品定价和风险控制的科学化水平。完善财务核算制度,实施单独的核算和考核,建立适应健康保险要求的销售、承保、理赔管理制度。推广运用以定点医院、社保部门互联互通的医保通、社保通信息系统,有效防范医疗风险,方便客户费用结算和报销。制定第三方管理业务的经营标准,鼓励专业保险公司开展第三方管理。拓宽服务领域,健康管理服务纳入专业保险公司的范围,制定相应服务标准和核算制度,出台实施细则,支持专业健康保险公司参与公立医院重组改制,衍生健康保险的产业链,完善健康保障加健康管理的模式,提高专业化水平。允许专业健康保险公司经营分红型获利保险,丰富产品形态,更好满足获利保险需求。从多种途径探索建立医疗服务机构和保险机构风险共担、利益共享的合作机制。
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