保险投资改革创新闭门讨论会在大连召开，会上保监会推出了13项保险投资新政征求意见，被业界称为保险资金新政“13条”（以下简称“新政‘13条’”），涉及保险资金管理范围和保险投资渠道两大方向，并就拓宽保险资产管理范围和险资委托投资征求意见。消息一出，便引发了业内的热烈讨论。
险资投资品种增加
新政“13条”中关于股权和不动产新增品种，主要有：直接投资方面，增加现代农业产业经营的重点龙头企业、《政府核准的投资项目目录》中经国务院主管部门核准的能源、资源企业的股权；间接投资方面，可投资农业发展、养老产业和保障房这三类基金。
与此同时，投资比例也相应上调，投资未上市企业股权、未上市股权相关金融产品的比例分别由(不高于公司上季末总资产的)5%、4%上调至10%、8%，但两项合计不得高于10%。
新政“13条”中，《关于保险资金投资股权和不动产有关问题的通知》(征求意见稿)提及，险企投资股权或者不动产，不再执行上一会计年度盈利的规定；上一会计年度净资产的基本要求，也均由原来的10亿元和1亿元，统一调整为1亿元人民币。
在衍生品领域，险资未来可以参与的金融衍生品具体包括对冲或规避现有资产或负债的市场、信用或流动性风险；对冲已确定在未来三个月内拟买入或卖出资产的市场风险，或锁定其未来交易价格；对冲或规避特定资产和负债组合以及公司整体的各种风险。
在融资融券领域，险企未来可参与的具体品种包括存单质押融资、债券回购、证券转融通、账户间融资这四类。
业内人士认为，此次监管部门拟放开所有预期可开放的投资渠道，只要符合偿付能力等要求，险企均可投资操作，这有利于提升险企投资收益率，但也对保险投资能力和人才储备提出更多要求。
或可境外投资不动产
《境外投资细则》还首次提出保险资金可以直接投资不动产，但限于收购境外项目公司股权方式，投资其位于中国境内的商业不动产和办公不动产。
在境外投资领域，保险资金可投资的品种有望拓展为货币市场类、固定收益类、权益类、不动产类产品，以及以这些基础资产为标的的投资基金，包括证券投资基金、股权投资基金、房地产信托投资基金。
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