从建议“鼓励保险业投资养老实业”、“加快个税递延型养老保险的试点”,到今年的“发展专业养老社区”,自2008年首次当选为全国政协委员以来,合众人寿保险公司董事长戴皓已连续6年在“两会”提案中关注养老内容。
2010年以来,合众人寿及其子公司分别在湖北、辽宁、安徽、广西等省市买地投资建设养老社区,并不断开发针对养老的保险产品,希望长期保单未来能与养老社区服务对接。
不过,市场一度质疑,保险资金通过“养老社区”进入地产业有“炒地”嫌疑。对此,戴皓坚持称,是否真心做养老产业,须以社区配套设施和目前房屋流动性做评价。“应监管要求,我们的养老房产暂时只能出租,不能销售。大量持有确实会给公司带来一定资金压力。”3月6日,戴皓接受本报记者专访时说。
戴皓认为,投资养老产业符合保险资金投资追求长期稳定回报的特性,并希望民政及相关部门对投资养老产业的相关政策能够进一步明朗。
建议养老社区房产“可租可售”
近期发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》预估,今年我国60岁以上老人将达2.02亿,约占全国人口14.8%,而2053年这一比重将升至34.8%。
戴皓认为,对已迈入老龄化社会的中国而言,每100名老人只配备1.6张床位的现状已极为严峻。
党的十八大报告和国家“十二五”规划都提出要发展老龄服务产业,民政部亦下发鼓励民资进入养老领域的文件,然而就合众人寿的实践来看,关于保险资金进入养老产业尚存一定政策空白,且门槛较高。
戴皓认为,快速发展养老事业应由政府和商业机构共同完成,政府承担社会基本养老保障甚至救济功能,而中高收入群体的养老问题可由商业机构解决。“但跟投资房地产不同,养老产业不可能是暴利”。
戴皓定义的商业养老社区,不同于普通居住社区,必须有老年人生活的配套设施,如老年大学、活动场所、念佛堂等。“中国的老人大多负担带小孩的职责,我们规划的社区中将配备幼儿园。”此外,销售和出租的对象也必须是老年人。
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