近年来,为贯彻落实国务院常务会议精神,支持实体经济发展,破解小微企业融资难题,在中国保监会的支持和推动下,全国各地积极开展“保险+信贷”模式的创新试点。
作为保险大省,一直敢为人先的广东,坚持“政府推动、市场运作、企业受惠”原则,在“政银保”、商业化两种经营模式外,还创新推出了“服务中心”模式;并通过多种创新经营模式相辅相成,有效缓解了小微企业融资难题,实现了政府、小微企业、银行、保险公司多方共赢,取得显著的社会效益。
数据显示,截至今年上半年,广东省已通过小贷险业务累计发放贷款近180亿元,近22万个小微企业和个人从中受益。
多管齐下推动小贷保险创新提速
"政银保"贷款不需要抵押和担保,手续简单,不仅放款特别快,利息也不高,对于我们这些急需周转资金的养殖户,可是解了燃眉之急啊!”今年5月,广州市花都区莲塘村的企业主卢远(化名)刚获得了一笔100万元的“政银保”贷款。他告诉笔者,去年公司扩大鱼塘养殖规模后,每天光是饲料、人工费就要花费近3万元,资金缺口很大。“这笔贷款真的是及时雨,有了它,现在公司周转就没大问题了。”
事实上,卢远的案例仅仅是广东推进小贷险试点的一个缩影。小微企业是广东经济的重要组成部分。数据显示,目前广东省中小微企业有近480万户,约占广东企业总数的95%以上。随着我国经济发展进入“新常态”,这些小微企业都在面临转型升级的新挑战,亟需资金支持。但小微企业普遍缺乏可抵押资产,经营财务状况难以满足传统渠道的贷款申请条件。
在此背景下,2014年以来,广东保险业积极贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》以及《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》等系列文件精神,找准参与支持实体经济发展的切入点,多管齐下,推动小额信贷保证保险试点工作,取得积极成效。
笔者从广东保监局获悉,目前广东已探索形成了“政银保”、商业化运作和服务中心三种主要的小贷险业务模式。其中,在“政银保”模式中,由政府财政出资设立担保基金及财政补贴,银行提供贷款,保险公司根据政府及市场的需求设计保险产品,为贷款提供保证保险服务。