据审计署近日发布的数据，2011年社会保障资金累计结余31118亿元，比2005年增长435%，从短期来看，社保基金在全国范围没有缺口。不过，虽然社保资金结余有所改善，但各个地区间的差异非常大。若不计2010年1954亿元的中央财政补贴，基本养老保险金当期收不抵支的省份共有15个，缺口高达679亿元。

　　国务院批转发布的《社会保障“十二五”规划纲要》明确提出，“要继续做实企业职工基本养老保险个人账户，扩大全国社会保障基金规模”、“发展企业年金和职业年金，鼓励用人单位为劳动者建立补充养老保险；鼓励个人建立储蓄性养老保险”。保监会主席项俊波日前也指出，“发展税收递延型的养老保险，完善多支柱的养老保障体系，对我国具有尤为现实的意义。”

　　从中长期来看，我国已经进入了加速老龄化的阶段，缴纳养老金的人越来越少，而领取养老金的人却越来越多。业内普遍认为，基于当前的人口结构现状，我国的社会保障体系在未来面临比很多发达国家更大的支付压力。

　　8月8日，中美大都会人寿中国首席执行官贝克俊通过微博在线实时回答了网友关于养老的诸多问题，网友的积极提问和讨论，进一步体现出养老话题的炙手可热。为此，记者专门采访了台湾资深保险人贝克俊。

　　放不平的“三条腿板凳”

　　记者：美国大都会集团公司是美国最大的人寿保险公司，您作为公司派驻中国的首席执行官，如何看待我国目前的养老保障体系？面对我国人口老龄化加速的局面，您有何建议和对策？

　　贝克俊：1949年，美国大都会人寿保险公司的精算师霍豪斯在一次社会保障论坛上，将美国养老金保障体系形象地称之为“三条腿的板凳”，即政府主办的社会保障，雇主主办的企业年金及个人养老“三支柱”。此后，“三支柱”的多层次社会保障体系开始风靡全球，时间也证明了这种养老层次是行之有效的，中国在上世纪90年代开始逐步建立起“三支柱”养老保障体系。

　　目前中国的现状是只有社保这一根柱子高高挺立，另外两根短得不行。到2010年底，中国的养老金总资产达到2万多亿元，其中，政府养老金占比89.5%，企业年金占10.5%，个人退休账户几乎没有。而在美国20多万亿美元的养老金总资产中，政府养老金占比12.5%，企业年金占比64.0%，个人退休账户占比23.5%.

　　用中国现有的养老体系结构，去应对日益增加的养老需求，势必会给社会养老保障体系造成沉重的压力。更令人担忧的是，养老金赤字在过去五年中以约25%的年均复合增长率攀升。因此，调整中国养老保障体系的结构已经到了一个非常重要的时刻，一个不得不变革的时刻。在这一点上，澳大利亚的养老制度值得借鉴。自上世纪80年代末起，澳洲政府就开始进行养老制度改革，经过一系列的完善，目前澳洲2500万人口的养老金积累已达1万亿美元。