如果在降低社保率的同时也降低退休职工的社保待遇,那对于缩小收入差距和增加居民收入都可能有不利影响。所以在降低社保缴费的同时,需要寻找其它财源来保证社保待遇。这个财源可以是国有企业的分红。国有企业没有为养老保险建立初期纳入制度覆盖范围的退休职工贡献足够的保险金积累,这增加了养老保险体系的负担,所以国企企业有责任为养老保险做出更大的贡献。一种贡献方式就是用国企分红来补充养老保险,还应该增加分红率来提高这种贡献的力度。如果这样做了,就可以增加居民可支配收入,从而优化经济结构。
降低社保缴费率以后,如果社保待遇不受影响,参加社保将更有吸引力,这会增加职工参与社保的积极性,从而增加社保的覆盖率。
增加国企分红并用分红补助社保对于国企的投资不会产生负面的影响,相反这样做会增加国企的投资效率。国企需要投资时,可以从银行或资本市场获得外部资金,与用留存利润投资相比,从外部获得资金将使投资行为受到更多的外部监督,这对于提高投资的效率有正面作用。市场中的企业都应该向股东分红,国企没有理由有特殊待遇。
随着人口的老龄化,我们人口中的劳动力会逐渐减少。这要求我们更加有效地使用劳动力。六十岁左右的健康劳动者还可以为社会做出很大的贡献,继续工作也会更好地充实生活。除此之外,推迟退休年龄可以极大地增强社保的可持续性。尽管推迟退休年龄有很大的社会价值,但说服人们接受这样的措施却非常困难。如果社保缴费率下降,同时用国企分红补充社保,我们就增加了社保给参与者带来的好处,这样会帮助说服人们接受推迟退休年龄的措施。
总之,降低社保缴费率并同时用国企分红补助社保对于促进社会和谐、改善经济发展模式、增强社保体系的可持续性都会有积极的意义。希望我们能克服种种障碍努力推动这一措施。
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