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万能险监管成效明显
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[导读]:2月22日,国务院新闻办公室在京举行新闻发布会,中国保监会主席项俊波出席会议介绍了加强保险市场监管、服务实体经济发展方面的情况,并回答了有关风险防控工作、险资运用、万能险业务监管、公司治理监管等焦点问题。
  万能险监管成效明显

  近年来由于受少数保险公司举牌的影响,万能险也广受社会热议。对此,保监会副主席黄洪用四句话清楚解答了有关万能险的热点问题。

  第一句话,万能险是一个成熟的产品,万能险本身并没有问题。2005年至今,美国万能险保费的份额平均约为35%。万能险2000年进入我国后,总体保持快速稳定发展,2016年保费占人身险总保费的31.4%。

  第二句话,我国已初步建立了一套较完善的万能险的监管制度,监管标准高于欧美国家。大多数欧美国家对万能险没有最低风险保额要求,若有则为不低于105%,而我国对万能险风险保额的要求是低限140%、高限160%;欧美国家对产品期限没有限制性规定,而我国则明确要求不低于一年期;欧美国家没有最低保障利率要求,而我国要求目前在售的结算利率不低于3%;欧美国家对最初几年的最低现金价值没有统一规定,而我国则有;欧美国家一般不对单一产品资本约束,而我国近年则不断调整对万能险的资本约束。

  第三句话,我国万能险业务发展平稳健康,也存在一些问题,但风险总体可控。保监会从一开始就高度重视,完善万能险监管制度,建立了万能险业务规模、期限结构宏观调控机制,开展了全行业现金流压力测试,加大对现场的检查力度。

  第四句话,对万能险业务监管,取得了比较明显的成效。一是保障水平大幅提高。2012年到2016年,我国寿险保费平均增速为30.4%,而风险保额平均增速则高达69%。二是负债成本明显降低。今年初万能险的结算利率比2016年上半年下降约1个百分点。三是负债期限不断拉长。三年期以上产品保费占比81%。四是现金流充足,风险总体可控。今年1月,寿险保费达7579.6亿元,同比增长39.1%,其中期缴保费同比增长49.3%;寿险公司净现金流入3412亿元。

  公司治理监管转向刚性

  “公司治理的监管是一项国际化的难题,是处在不断探索和完善之中,没有固定的模式可以借鉴。”保监会副主席梁涛解答有关公司治理监管问题时回答称,当前随着投资主体多样化,在激发市场活力的同时,也给保险公司股权管理和公司治理带来更大的挑战,少数保险公司不同程度存在虚假注资、一股独大、治理失衡现象。公司治理要真正实现“形似”到“神至”,还有很长的路要走。

  梁涛表示,2006年以来,保监会共出台各项规章制度30余项,初步建立了一整套公司治理的监管制度体系。去年以来,保监会加大监管力度,努力实现公司治理监管从柔性引导向刚性约束转变。

  首先是全面开展保险公司法人机构治理现场评估工作。重点围绕股权的真实性、“三会一层”运作有效性、内部控制、特别是关联交易管理可靠性等关键环节,对131家中资法人机构和51家外资法人机构进行全面评估,全面排查解决问题。

  其次是持续完善监管制度。修订保险公司股权管理办法,对股权实施分类监管,规定单一股东持股比例不超过1/3,提高准入门槛,强化穿透式监管;制定保险公司章程指引,对必备条款提出明确要求,督促公司规范“三会一层”的组织架构、决策授权机制和运行程序。

  再次是发布加强保险公司股东股权、关联交易信息披露制度。要求保险公司必须按照上市公司的标准公布年度财务报告,对公司的转股、增资、关联交易,报批前必须在行业协会和公司网站上进行信息披露,并建立公开质询制度,进一步强化社会监督。

  最后是启动构建保险行业职业经理人职业终身评价体系工作,对行业的董事、高管的职业行为进行持续跟踪评价,倒逼保险公司高管规范履职、强化治理监管对人的刚性约束。(来自:网易网)

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