目前我国企业年金发展水平与国际发达水平还有着不小的差距。专家建议，若要满足国内对企业年金发展的需求，需要尽快顺利完成包括税收政策在内的顶层制度设计等。
人力资源和社会保障部公布的数据显示，企业年金每年以20%的速度增长，即使在去年企业业绩整体不佳的情况下，仍然增长了700多亿元。与此同时，有数据显示，截至去年底，我国年金市场总量已突破3500亿元。
但目前我国就业人口中具有年金保障的比例仅为1.51%，相比之下，美国的比例将近50%，加拿大的超过50%，英国的超过60%;从占GDP比重看，中国企业年金基金占GDP的比重不到1%，而美国为68%，澳大利亚是82%。这些数据体现了我国企业年金与国际发达水平的差距的同时，也表明了我国企业年金的巨大发展空间。
中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，目前企业年金最大问题是发展陷入困境。他认为造成这一现象的原因主要有三：一是相关方面对采取企业年金的税优政策认识不一致，二是税收政策的大环境与企业年金的税收本质要求之间形成较大冲突，三是我国目前的法律环境对信托制养老金发展具有很大影响。
“相关决策部门眼下的任务应是通力合作，不断探索，寻求一个切实可行的技术路线。”郑秉文表示，若要满足国内对企业年金发展的需求，缩小其与国外的巨大差距，需要尽快顺利完成包括税收政策在内的顶层设计。
郑功成亦认为我国企业年金目前发展不足，不过他不赞同在基本养老保险制度还未最终定型的条件下发展企业年金，因为这样做只能是本末倒置，结果不会是相得益彰。
“基本养老保险就像是楼房的地基和第一层，企业年金与商业保险则是第二层、第三层，没有哪个国家的企业年金和商业保险超过社会基本养老保险的，因为没有地基和第一层，哪里会有第二、三层。因此，我国当前的根本任务是要尽快健全作为地基与第一层的基本养老保险制度，只有这一制度走向定型、稳定，才能为第二、三层的建设提供条件。”郑功成认为，我国的发展速度足够给企业年金发展提供巨大的空间，当务之急是应当尽快达成健全基本养老保险制度的共识。
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