“事实上，这是国家在政策上给予购买养老保险产品个人的税收优惠。考虑到这期间物价上涨因素，这一产品实际能起到个税‘减负’作用。”肖星说，“即使不考虑这期间物价上涨的因素，这一产品所起到的个税“减负”作用，还意味着迟缓缴税等好处。在国外，这种产品非常通行，可通过降低个人的税务负担，鼓励居民购买养老保险。
肖星透露，目前，相关保险产品的设计、系统设置已经基本完成，一旦试点启动，估计每年保费可达15亿元—20亿元。投保的主要方式拟通过单位代扣代缴等进行。
至于最适合试点的，他推荐35岁以下人群。“这些劳动人群税前月薪1万以下占主流，根据目前的社保缴费水平，税前1万元在扣除三金、个税及其它生活成本之后所剩无几。尽管有保险意识，也最需要保险，但普遍没有购买能力，反而成为缺乏保障的群体。”根据不完全统计，上海20-35岁之间的青年劳动人口大约在20%左右，但这个群体的商业保险投保率不到10%。
此外，他还进一步建议，申城可试点医保个人账户购买商业保险。按照基本医疗保险办法中关于门诊大病的规定，职工在门诊进行大病医疗所发生的医疗费用，在职职工将由统筹基金支付85%，其余部分在账户历年结余不足支付的情况下由职工自负，由于统筹基金有最高支付限额(7万元)的限制，因此，虽然统筹比例能达到85%，但是剩余部分对个人来说压力依然很大。
具体操作中，可根据个人账户历年结余的实际情况划分几个档次，每个不同档次可以用于购买商业健康险的金额不同。医保资金购买商业健康险的险种由政府指定保险公司销量较好的重大疾病类产品，或由对接该政府项目的保险公司开发重疾类新产品。如此一来，既可有效地提高全市的保险保障水平，也可以减轻医保资金统筹的压力，还可以充分的发挥出保险应有的保障功能。
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