（二）少年儿童患有大病重病的高额医疗费，需要得到社会医疗保障的救助。随着人们健康水平的不断提高，以及社会环境的不断优化，我国少年儿童疾病谱已经发生很大变化。原来威胁少年儿童生命的肺炎、腹泻等感染性疾病明显下降，而对少年儿童生存威胁更大的重大疾病呈上升趋势。

　　据专家介绍，由于少年儿童正处于发育阶段，与成年人相比，无论是生理还是心理都不够成熟，很容易受到外界的有害因素的侵袭，特别是一些化学污染物最易致少年儿童罹患如白血病、肾衰竭、血友病、恶性淋巴瘤、再生障碍性贫血等重大疾病。上海市一份调查资料表明，上海地区每年新增白血病人近500人，其中，发病年龄在30岁以下的人群中，少年儿童占50%，而全国的白血病的发病率，目前，已达到十万分之四，平均每年新增1.2万少年儿童白血病患者。

　　目前，白血病的治疗，一般用药物治疗需要20～40万元，骨髓和造血干细胞移植的费用，则在40～80万元左右。有资料显示，重庆市每年要新增500名白血病病患儿童，需要治疗费用1～2亿元。北京《新京报》（2004年5月15日）报导，因治疗白血病费用巨大，家庭无力承受，大约只有10%不到的少年患儿能得到治疗，其余的病患青少年儿童，则得不到应由的治疗而不治身亡。

　　与此推算，全国每年新增1.2万少年儿童白血病患者中，将有1万多儿童得不到治疗而不治身亡。为缓解因病致贫，减轻患儿家庭负担，建立和谐社会，亟需建立少年儿童大病医疗保障制度和医疗救助制度。

　　（三）建立少年儿童大病保险制度是完善社会医疗保障体系的需要。在我国医疗保险制度改革过程中，城镇职工实行了基本医疗保险制度，而对原有职工子女和家属的“半劳保”人员医疗待遇未能同步改革，虽然从政策规定上看，“半劳保”人员的医疗保障责任现在仍有企业承担，但不少企事业单位因经济效益不好，已降低了“半劳保”人员的医疗保障待遇，一些破产关闭企业 “半劳保”医疗待遇政策已不再执行，实际上有相当部分企业单位的“半劳保”政策已名存实亡。

　　这不能不说是现行医疗保险制度改革过程中的一个缺陷。完善的社会医疗保障体系，应该是能覆盖社会所有人群的多层次保障体系。城镇的少年儿童作为原公费、劳保医疗保障制度的覆盖对象，他们的医疗保障应随着社会的进步和经济的发展得以加强和提高。