2009年高校毕业生即将步入毕业年级，与此同步的高校招聘也就会随之而来。中国在上世纪80年代后期出生的人口特别多，而这批年轻人刚好又赶上了高校扩招的政策，因此新一轮就业的激烈与残酷也是可想而知。
同时我国还存在大量已经毕业但仍未就业的往届高校毕业生，他们仍在人才市场上奔波忙碌，并将与即将走入职场的2009年毕业生争夺有限的就业岗位，这更加大了大学生就业的困难与压力。中国大学生就业难的问题早已不是一个新闻，这已经引起了整个社会的广泛关注，国家政府部门也相继出台了一些政策文件来帮助大学生就业。
中央14部委2006年联合发出的《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》明确规定，各地有关部门要加强对离校后未就业毕业生的就业服务和社会保障工作。其中规定，有就业愿望的应届毕业生9月1日后仍未就业的，可到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记，高校毕业生因短期无法就业或就业后生活仍有困难的，民政部门要及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助。
政府机关设法解决大学生就业问题并为其提供补助责无旁贷，但作为一个市场化不断深化的改革国家，在这个问题解决过程中却丝毫看不到商业保险公司的影子，商业保险出现了空缺，这就似乎有点不太正常了。
政府作为整个社会的管理者，所面临的工作非常庞杂，一方面政府须将有限的财政预算在各种政府工程中予以分配，最终能用于对尚未就业的毕业生予以补助的资金是非常有限的；
另一方面，补助金额、补助期限、设置一个可以申请补助的标准等工作都是具有很强专业性的，这是需要科学计划的，政府机关在这方面可能不具有比较优势和相关经验。
商业保险公司虽是追求利润最大化的商事主体，但它经营业务的特殊性却决定了它须为国家和社会排忧解难，须在获得合理经济利益的前提下兼顾它的社会责任；同时保险公司有着丰富的业务经验和专业人才，完全有能力为大学生“失业”承保以助其度过失业难关。
