朱一民去年11月在深圳盐田区办理了"深圳市居住证",根据<深圳市居住证试行办法>的规定,他凭居住证可享受子女义务教育等七项权益。盐田是深圳市推行居住证制度的试点区。
目前深圳市政府要求包括公安局、劳动保障局等相关部门4月底之前完成实施推广居住证的各项前期工作,并要求深圳市实施居住证制度工作领导小组办公室(以下简称市推居办)4月底之前出台全市实施居住证工作方案。
居住证制度有望5月全面推广实施。
居住证的深圳行动
市推居办介绍,深圳市居住证目前是和社会保障卡两证合一,并逐步实行一证多用,功能包括计生、教育、公共交通等政府行政管理和公共服务内容。取得居住证人员可凭居住证进入深圳经济特区,并按照相关规定可以凭居住证办理乘车优待证。
2007年9月12日,深圳市开始在盐田区实施居住证制度试点。在居住证首发仪式上,华大基因研究院的杨爽从深圳市公安局副局长、市推居办副主任施志刚手中接过居住证,成为第一个拿到深圳居住证的人。到目前为止,共发出居住证174720份。
"居住证制度弱化了'户籍'概念,强调了'居民'概念,凸显了身份的公平性,能够增强广大劳动者对城市的认同感和归宿感。同时深圳推出的居住证与社会保障卡的两证合一等做法,这是全国首创。"深圳市政法委书记、市公安局局长李锋解释。
中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,实行居住证制度只能算作一个过渡期,长远来看,应该设期限,居住5年以上就应该给这些为城市做出了贡献的人以同等的市民权利和资格。
