调查发现，一线保险营销员整体素质不高。孙武军介绍说，虽然现在要求保险营销员应当达到大专以上文化，实际上在基层特别在农村，初中、小学文化的营销员并不鲜见，“在乡镇一线，很少有本科学历的人从事保险业务。”文化程度这么低的营销员怎么“持证上岗”？调查发现，有些人连电脑开机都不会，保险公司就把这些人集中拉到网吧“培训”，手把手教他们开机、点击，因为营销员资格考试门槛很低，这样培训一个星期基本都能通过。

　　当然，也不能把“孤儿保单”的责任全部推到保险营销员身上，某种程度而言，他们的利益本身也很难有保障。据了解，我省23万多保险营销员大多和保险公司签的只是劳务合同，没有“五险一金”，缺少归属感，今天在这家公司干，明天就可能跳槽到另一家。这种制度上的缺陷，导致保险营销员频繁跳槽，赚一票算一票。

　　不能再重保费增长、轻服务了

　　“这几年保险业发展很大程度上是片面的，注重保费增长，却忽略了服务质量同步跟进。我省保费每年都以20%-30%的速度增长，去年全省保费达到了907亿元，但是保险质量究竟提高了多少呢？”孙武军的问话发人深思。

　　宫秋平认为，出现5000多份“孤儿保单”，说明保险公司服务体系存在一定缺陷。即使营销员跳槽了，如果有健全的回访制度，也应该能够保证与客户保持联系，而不能让保单长期“睡大觉”。他说，保险公司客户服务中心一般都有“收展部”，专门“领养”无人照看的“孤儿保单”。按现有法规规定，“失效保单”两年内可以申请复议，超过两年就成了“死单”，如果对“孤儿保单”放任不管，投保人的权益怎么能够保障？省保险学会理事、南京农业大学经管学院教授刘荣茂认为，保险公司诚信度不够，也是“孤儿保单”大量出现的一个重要原因。“孤儿保单”超过两年就不能续保，如果退保也只能退20%-30%，“孤儿保单”的实质，是保险公司不想理赔。

　　据介绍，这些问题已经引起中国保监会的重视。保监会副主席周延礼今年强调，保险业应该改变以往重保费增长、轻服务理赔的模式，关乎全国近300万保险营销员的管理体制改革试点下半年也即将破局。保险营销员应该怎么定位？如何改善保险营销员福利保障水平？下一步的改革试点都将有答案。