儿助会认为,解决儿童医保问题的根本办法在于建立全国统一的儿童医疗保障制度,在现有城镇学生儿童医保和“新农合”基础上完善儿童保险内容,全面体现低收费、全覆盖的儿童医疗保险原则。这项工作可以由社保执行,学生儿童不分地区,每年缴纳一定的保险费,即可享受此医疗保险。“实际上,北京少儿互助金的运营经验告诉我们,强制性的儿童医保并不需要政府掏很多钱,学生儿童的大数法则可以保证患病的儿童得到足够的保障。”张雯说。
据了解,由于没有商业保险的利润分摊,加上儿童大病发病几率本身很低,3年下来,北京这个每年只收50元的儿童医疗保险互助项目不仅没有出现亏损,反而剩余了保金3000万元。
儿助会的这一呼声也得到了全国两会代表的积极响应,一些全国人大代表、政协委员为此提出了关于建立全国儿童统一医保制度的议案。
张雯表示,制定实施全国性的儿童医疗保障制度,以真正确保全国儿童一旦患病后都有享受医疗救治的权利,这项工作,儿助会明年还要做下去。
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发达国家儿童看病谁掏钱
目前,我国的儿童医保还不成体系。那么,发达国家有没有儿童医疗保险,孩子看病的钱是由谁来掏的呢?
●美国
全美18岁以下的少儿有将近89%都享有医疗保险。受保儿童基本上分为三类:一是由父母所在公司提供家庭医疗保险计划,员工和家属无论看病买药,都只需自付20%的费用,另外80%由保险公司支付。二是由父母自费向医疗保险公司直接购买家庭医疗保险,每年需花费几千美元左右。三是由美国政府提供儿童医疗保险计划。2007年,美国参议院表决通过5年内增加政府儿童医疗保险支出350亿美元的议案。
●欧洲
大部分国家都没有专门的儿童医疗保险,但孩子可随有工作的家长一方参加保险。欧洲很多儿童都持有一张医疗保险卡,拿着它就可以看医生了,由医生直接与保险公司结账。虽然没有专门的保险,但欧洲儿童看病基本不花钱。
●日本
医疗保险制度覆盖了所有日本儿童和在日本登记注册的外国人子女。在日本,除加入共济组合保险(政府和地方公务员、私立学校教师等加入的一种保险)、厚生保险等由单位集体加入的社会保险以外,所有日本国民和持有登记注册证的外国人都有权利也必须加入国民健康保险,这种模式确保了日本社会全民皆保险的局面。为鼓励日本民众生育的积极性,日本各地方政府均实行了不同程度的婴幼儿和儿童医疗费补助制度。以东京涩谷区为例,凡是加入国民健康保险的6岁以下婴幼儿,其就诊费和住院费全部由政府承担,而中小学生如果发生住院费用,也可在事后向所在地区政府主管部门提出全免的申请。不过,比较昂贵的器官移植并不包括在儿童免费医疗范围内,这类手术一般是由孩子的父母联系当地政府的福利机构发起募捐等行动,以筹备足够的资金。