（二）发生门诊及住院费用情况

　　抽样调查统计显示，本年度发生门诊费用的202人，平均593元，其中5百元以下的139人，5百以上—1千元的27人，1千元以上的36人。门诊总费用最高的为3700元。报销部分50%以上的63人，50%以下的15人，不予报销的124人。

　　本年度发生住院费用的40人，平均1814元，5百元及以下的10人，5百以上—1万元的30人。总费用最高的为8740元。报销部分50%以上的17人，50%以下的5人，不予报销的18人。

　　外来民工子弟调查显示，发生门诊费用的25人，平均428元；发生住院费用的4人，平均625元。

　　（三）调查反映的其他问题

　　我们从市卫生局、市红十字会了解到，血液病、先天性心脏病等大病在儿童中的发病率还是比较高的。而这些大病儿童的医疗费用远不是一个家庭可以承受的。因病致贫、因病返贫现象时有发生，部分患病少儿无钱救治甚至不得不放弃治疗。

　　另外，家长反映较多的是儿童统筹医疗实施不够灵活。如父母一方在机关事业单位就职，另一方为自由职业，孩子的医药费报销如偏偏随自由职业一方，医药费就无法报。还有一些单位有过儿童统筹医疗，后来取消了。

　　二、少儿医疗社会保障落后的原因分析

　　少儿医疗社会保障现状不容乐观。保障落后的原因，除了最主要的社会经济发展水平的制约之外，还有以下几点：

　　1、宣传不深入。对于苏州市现行的儿童医疗统筹办法，有一些家长尚不清楚。调查中，个别农村家长称并不知道农村合作医疗保险，另外有些家长表示对少儿医保不感兴趣。其原因一是对目前的保障制度不了解，二是目前的一些办法对家长缺乏吸引力。

　　2、意识不到位。有人认为，少儿是比较健康、较少生病的群体，在现有国情下，社会保障只能针对劳动者和老年人，少儿还不需要社会保障。也有人认为，少年儿童对社会尚未创造任何价值，其医疗费用理应由父母全部承担，不应参与政府补贴的医疗社会保障。还有人认为，我国的社会生产力发展水平有限，对父母的医疗社会保障都没有很好解决，又何谈少年儿童？这些说法看似有一定的道理，但都有失偏颇。

　　3、做法不统一。调查反映目前苏州市的少儿医药费报销的做法并不统一，特别是城镇职工子女的医药费报销更是方式多样。既有执行得好的，但也有“蜻蜓点水”的。调查反映个别企业全年只报销门诊费用50元，一些企业规定只报住院不报门诊，还有些企业根本就没有职工子女医药费报销的做法。因此，必须要出台一个统一明确的关于少儿医保的规定。