观察眼
解决弃婴问题,还要把好生育关
练洪洋
弃婴有三类,分别是女婴、非婚生子、残疾婴儿。前两类比例较低,且较易被领养,最麻烦的是残疾婴儿。如目前在哈尔滨市儿童福利院的婴幼儿95%以上都有残疾,80%以上都是缺血缺氧性脑病、精神发育迟滞、脑瘫疾病等重度残疾。这些婴儿多半找不到领养者而只能靠儿童福利院医治、供养,公共财政负担很重。
对于遗弃病婴,单纯道德谴责没有甚现实意义,哪怕有大病医保,也未必能融化遗弃者的铁石心肠(照顾病孩不仅是钱的问题)。对弃婴现象,要是把这部分控制住,情况将无疑将会大大好转。而降低新生儿出生缺陷率,在于加大“人口出生缺陷干预工程”力度,把好生育关。
婚检、孕检是降低新生儿缺陷率的重要手段。可惜自2003年起,已实行9年的强制婚检被取消,婚检率大幅度下降。随之而来的是,全国各地新生儿出生缺陷率出现上升态势。婚检率下降,一方面是公众的意识不足,有些地方实施免费婚检,但“领情”的新人寥寥无几,免费婚检也受到冷落;另一方面也与政策引导、鼓励不足有关。许多地方虽然推行免费婚检、孕检政策,但习惯性地前置了诸多条件,譬如与户籍制度捆绑、必须符合生育政策等等,导致最需要此项优惠的人群(如进城务工的打工一族)往往可望而不可即。
强制婚检取消后,许多专家呼吁,恢复婚检。婚检有必要恢复,甚至加强,但不是从行政上恢复、强制,而是用各种政策引导和鼓励人们自觉选择婚检,恢复人们的婚检意识。譬如降低免费门槛,增大受惠面;扩大婚检范围,覆盖生育全过程。