“故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养”。
6月20日,国务院总理温家宝用《礼记·大同》中的一句话,在当日的全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会上,描绘社会化保障下人们的生活图景。
温家宝郑重向来自社会保障系统的负责人强调,在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点,加快新农保试点进度,“在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。”
新农保覆盖两度提速
在本届政府任期内实现全覆盖,远远超出了新农保制度设计之初的规划。
2009年8月,国务院召开会议部署新农保试点工作,当年9月4日,《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》发布,按照《指导意见》,2009年要在全国10%的县(市、区、旗)进行试点。
“按照原来的构想,从2011年到2020年,每年完成10%,用十年的时间,实现新农保全覆盖。”一位社会保障系统人士告诉记者。
新农保试点实施后,华中师范大学中国农村研究中心受全国社科规划办委托,对全国20个省68个试点县(市)进行新农保政策试点的调研。
“没有试点的地区,老百姓对新农保政策很期待,常常问我什么时候开始实施。”带队调研的华中师范大学中国农村问题研究中心教授邓大才告诉记者。
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