（一）珠江三角洲东莞市已建立了现代化的农民养老保险制度。　　

　　目前广东省的农民养老仍以家庭赡养和土地保障为主，这与全国大多数地区的状况相同。联产承包责任制所实行的土地集体所有、家庭承包经营为其提供了制度基础。但在经济发达地区，如位于珠江三角洲的东莞市，由于集体经济实力雄厚，现已建立了现代化的农民养老保险制度。东莞模式，实行社会统筹与个人帐户相结合，农民的保险费由市、镇、村和个人共同承担，农民的基本养老金与参保人的缴费基数和缴费年限挂钩。据统计，现已有60万农民参保。并已经从2000年12月起领取基本养老金。市财政一年补助农民养老保险费约达3400多万元。

　　对于农村中的五保户，目前在广东省的保障水平要高于低保水平，其生活水准也不低于农村的平均水平，特别是一些富裕地区的农村敬老院的设施完备，服务水平也相当高。有的五保户甚至还有储蓄，可以资助其他困难的亲属。

　　（二）从2002年起在全省范围内推行了新的农村合作医疗制度。

　　过去10年中广东省内并没有统一的农村合作医疗模式。去年省人大16位代表提出建立新型的农村合作医疗制度，后决定由省政府组织、省农业厅承办，从2002年起在全省范围内推行新的农村合作医疗制度。主要内容包括：（1）目标是到2006年覆盖面达到60％。（2）资金筹集方式采取市县镇各补助一部分，在自愿的基础上以农民负担为主。（3）管理模式，一种是镇村联办，即以乡镇卫生院为载体，辐射到各村卫生站，实为村级统筹；一种是镇级统筹，以镇为主。（4）参保人月定额缴费10—20元，县财政补助1—2元。在镇统筹的地方，镇再补助一部分，以调动农民参加合作医疗的积极性。

　　（三）乡镇企业职工的社会保障目前在执行中尚有难度。

　　乡镇企业职工按制度规定应包括在国家制定的社会保障制度中，但在执行中尚有难度。目前四会市乡镇企业社会保障的加总筹资比例为工资的30—40％。工伤保险按行业分别确定比例，不如养老、医疗覆盖面广。东莞市对外来民工已经实行大病保险。

　　（四）共有28.5万农民享受到农村最低生活保障制度。

　　截止到2001年12月，广东省支出资金1.7亿元，使28.5万农民享受到低保制度。农村最低生活保障标准低于城镇水平，而各地农村标准的差距也较为显著。农村最低生活保障金按规定由市、县／区、乡镇（有些地方还有村委会）共同负担，财政负担95％以上。

　　此外，由于广东省的最低生活保障制度涵盖农村，最低保障制度的相关配套措施也使农民受益：（1）实施特困人员的基本医疗保障制度。按当地最低生活保障标准的14％给予特困人员医疗补助；（2）解决农村特困人员的住房难问题，主要体现在帮助其修建住房上；（3）为弱势群体提供法律援助；（4）对农村特困家庭子女入学给予扶助。

　　目前广东农村社会保障制度中存在的主要问题是，养老保险的覆盖面较窄，农村合作医疗的保障效果不佳，各级政府各个部门的职责有待进一步明确等。