由于历史沿革的原因,“平均工资”统计范围是国有单位(企业、事业、机关)、城镇集体单位和其他单位的职工的工资(内资:股份合作、联营、有限责任公司、股份有限公司;外资:港澳台商投资;外商投资),不包括乡镇企业、私营单位和个体工商户。对此,有市民质疑,在目前的社会经济结构中,私营企业已经不再像过往那样只占了少数,但是我们的统计却没有把这部分企业纳入,会否造成数据的不准确?
广州市统计局解释,我国现行劳动工资统计制度确实存在统计范围不全等问题。“经济体制改革以后,其他所有制形式的经济单位蓬勃发展,虽然劳动工资统计制度后来增加了内资和外资等其他经济单位,但仍然不能覆盖主要统计对象,不能反映全社会法人单位工资的平均水平。主要是缺少私营单位的工资统计,以及缺少个体经济单位雇工的工资统计。”
关于个体工商户的统计问题。一般个体工商户没有劳动雇佣关系,其经营收入已包括在家庭收支调查中,不纳入劳动工资统计范围。
平均工资是真的平均吗?
“是统计范围内的真实平均”
大家看到的平均工资,是集全部数据总和的。只要是相应的统计范围内企业工作的市民的工资,都能在这个‘平均工资’中体现出价值。
市统计局解释,关于“平均工资”的统计方法,是用所有企业上报的数据来除以所有的这些企业的在职人数,得出的平均值。
此外,还有需要指出,工资统计中的问题就是现在我们平均工资的数据不能够充分反映出差异,网民对这个“平均”的概念到底是怎么界定的质疑比较多,我们知道每次年度的、季度的平均工资数据发布后往往都遭到网上的一片质疑。而且大家一个普遍的感受就是“平均工资”掩盖了工资分配中的差异,或者说是不平等。
广州工资收入比深圳高?
“城镇化不同统计范围也不同”
尽管广州城镇化率不及深圳,但增城、从化、花都以及番禺这些地区内仍存在有农村乡镇企业,这部分不纳入城镇非私营单位统计范围,所以才出现广州市城镇非私营单位在岗职工平均工资高于深圳市的现象。
广州和深圳上半年平均工资统计的结果对比,也让网民们有异议:“深圳在岗职工平均工资仅4237元,竟然低于广州的4977元?”
广州市统计局解释,深圳市国有单位、城镇集体单位的在岗职工平均工资虽然比广州高;但深圳市城镇非私营单位中的其他单位(联营经济、股份制经济、港澳台投资经济、外商投资经济等单位)在岗职工工资却比广州低,且这部分单位的在岗职工人数比例较高,影响到深圳市在岗职工平均工资水平比广州市低。其次,深圳市城镇化率已达100%,原乡镇集体企业的劳动工资也纳入了该市的统计范围,而原乡镇集体企业的在岗职工平均工资较低,拉低了深圳市城镇单位在岗职工平均工资;深圳部分关外地区经济仍未达市区水平,这部分地区主要以劳动密集型企业为主,人工成本支出较低,深圳市流动人口比例较广州高,均为该市城镇非私营单位在岗职工平均工资低于广州的原因。
专家说法
统计多是高工资 社平工资才偏高
暨南大学教育学院院长、统计学教授韩兆洲认为,统计口径的问题并不能“怪罪”统计局。
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