长江养老董事长马力表示,作为全球范围内重要的退休养老制度安排,企业年金实行完全积累,通过产权清晰、便于携带、制度透明的个人账户进行管理运营。企业年金在中国起步虽晚但前景乐观。根据世界银行的预测,到2030年中国将以1.8万亿美元的总规模,成为世界第三大企业年金市场。
值得注意的是,受制于宏观环境变化,中国企业年金市场近两年发展有所放缓。而在“第三支柱”方面,计划在上海试点推行的个人税延型养老保险也尚未获得突破性进展。
鲍淡如透露,上海将基于实现三大支柱有效分担养老责任、协调发展的目标,通过争取关键政策的率先突破和先行先试,切实加快企业年金市场的发展。
“一方面,争取打通企业年金长期资金供给和上海‘两个中心’建设相关重大基础设施、重点产业等项目资金需求之间的通道,规避资金错配风险、提高投资收益。另一方面,争取率先探索出台企业年金半强制制度,强化个人的缴费义务和养老责任。”鲍淡如说。
此外,上海还将积极推进个人税延型养老保险试点,并探索建立国资、财政、土地收益等多元投入的社保筹资机制,建立多层次养老保障体系的长期储备基金,并积极保值增值。
“在满足居民‘长期体面养老’需求的同时,上海在构筑多层次养老保障体系方面的探索实践,将为直面老龄化挑战的中国提供经验和借鉴。”鲍淡如说。
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