普遍提高办学水平，既化解择校热，更在优质中促进均衡。今年秋季开学后，上海市政府从全市范围内遴选出品牌学校、教育中介机构，由政府“做媒”，经双方“自由恋爱”，对46所农村中小学校实施委托管理，助推农村中小学走上内涵发展之路。

　　除了保障来沪人员子女免费接受义务教育，上海还打通了中高职教育，鼓励这些随迁子女学习一定的技能和本领，不断提高就业能力。

　　“市民待遇”：社会保障逐项完善

　　来自山东省聊城市的赵百云2005年到上海打工，一直从事电器维修工作。“今年我的社保水平大大提高了！”他欣喜地拿出工资单给记者看，“现在公司为我们缴纳工伤、医疗、养老三种保险，我自己也要支付一定的比例。公司为我每月缴纳444元社会保险，约为以前的两倍。”赵百云说。

　　上海从2011年7月起将外来从业人员纳入城镇职工社会保险范围，并采取逐步过渡的方式以缓解企业和个人的实际负担。其中，城镇户籍的外来从业人员参加上海市城镇职工社会保险的险种和缴费规则与上海市城镇户籍从业人员完全一致，非城镇户籍的外来从业人员目前按规定参加养老、医疗、工伤三项社会保险，外来从业人口正逐步融入全市统一的社会保险体系中。

　　“现在在上海打工心里更有底了！”赵百云说，“今年4月，公司为我缴纳的综合保险是200多元，自己不用交钱。现在我自己每月要缴纳140元，但公司给我们缴的钱也翻倍。还是多缴多得好！”

　　上海市人力资源和社会保障局相关负责人表示，由于此次政策调整涉及人群范围广，社会影响大，且企业和个人的实际负担都有较大幅度增加，为实现平稳过渡，上海市对非城镇户籍的外来从业人员参加城镇职工社会保险设定了过渡期。按照过渡办法缴费的非城镇户籍外来从业人员，缴费基数实行5年过渡。且在过渡期间，非城镇户籍外来从业人员与用人单位协商一致的，缴费基数也可按上海市城镇职工社会保险有关规定执行。

　　这位负责人还表示，上海将严格贯彻落实《社会保险法》保障劳动者依法参保的权益，“上海的社保工作将着力跨越‘身份坎’，不再受制于户籍等因素。”

　　最低工资标准不断上调，企业职工养老补贴适时发放，高温津贴由按日改为按月发放，社保标准与物价上涨挂钩联动机制正积极研制……未来几年，上海将坚持“广覆盖、保基本、分层次、可持续”，推进社会保障制度整合衔接，加快实现基本社会保障的制度全覆盖。