我国新一轮医改正式起航，国务院公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》提出，3年国家投入8500亿元推进医改。三年过去了，我市医改究竟成效如何？看病难、看病贵的现象到底有没有得到改善？

　　近日，从市医改领导组办公室获悉， 2011年，城镇居民基本医疗保险参保人数54.8万人，参保率达到了97%；新型农村合作医疗参合人数153.54万人，参合率达到98.16%；新农合政府补助标准由每人每年120元提高到200元，全市人均筹资均达到了230元，各县（市、区）新农合政策范围内住院费用报销比例达到了70%以上；6县（市、区）全部推开门诊统筹，最高支付限额达到5万元……数据表明，医改给市民带来了“看得见、摸得着”的实惠。

　　全民医保：看病不犯难

　　据悉，新医改实施三年以来，新型农村合作医疗、城镇居民医保和职工医疗保险等三大医疗保障制度已覆盖全市城乡居民。 2011年，城镇居民基本医疗保险参保人数54.8万人，参保率达到了97%；新型农村合作医疗参合人数153.54万人，参合率达到98.16%;新农合政府补助标准由每人每年120元提高到200元，全市人均筹资均达到了230元，各县（市、区）新农合政策范围内住院费用报销比例达到了70%以上。

　　“合作医疗政策好，造福群众解民忧”、“合疗政策，为民解忧”、“排忧解难，情暖四方”等这一面面锦旗以及患者一封封感谢信是农民群众对新农合工作的肯定和评价，其中“合疗政策，为民解忧”的锦旗，是泽州县河东村村民车玉梅送来的，因风湿性心脏病花费了12万元的庞大医药费用，正当她束手无策的时候，县新农合管理中心为她补偿了5万元，去年年底，大病补偿又为她报销了1万元，解决了家庭的实际困难，使她重新燃起生活的信心和勇气。

　　基本药物：缓解看病贵

　　全市83个政府办基层医疗卫生机构和2240个村卫生室全部实施了基本药物制度，实施率达100%；全市基层卫生医疗机构平均配备使用国家基本药物222种，省补充基本药物142种，共计364种，补偿到位资金累计629.67万元，向配送企业回款累计2100万元；我市对承担公共卫生服务的村医，每月每村补助不低于400元，公开招聘的大学生村医补助不低于800元，实施基本药物制度的村卫生室，财政按户籍人口每人每年4元的标准予以补助，其中省财政2元，市县财政各1元；各县（市、区）建立了比较完善的实施国家基本药物制度，县管乡、乡管村的药品供应一体化管理机制。

　　同时，我市还逐步建立了以省为单位、量价挂钩、招采合一、合同管理、统一配送的基本药物招标采购机制，基本药物临床应用指南和处方集在所有县区（管理区）得到推广，基本药物新农合报销比例高出非基本药物10个百分点。

　　基层医疗：进一步完善

　　2010年,我市共争取到国债项目60个,截止目前，50个村卫生室建设项目, 总投资200万元，县医院建设项目4个，总投资8660万元，中心卫生院建设项目3个，总投资320万元，现已全部完工；社区中心建设项目3个，总投资935万元，现已全部开工建设；在此基础上，2011年市政府还安排完成了497个村卫生室的搬迁改造达标建设,市县两级财政按照1:1的比例分担,市级财政预算足额安排974万元,现已全部完成。

　　公共卫生：服务均等化

　　市卫生局的相关负责人表示，农村群众“看病难、看病贵”,“小病扛、大病靠”的问题要得到有效解决，促进基本公共卫生服务均等化是最根本的途径。