《广州市社会医疗保险条例》草案征求意见稿最近公布，拟将免费享受退休医保的条件，从现时的“买满10年”提高到15年，引来各方关注。
“意见稿”说：“本条例实施后新参保人员达到法定退休年龄时，在本市累计缴纳社会医疗保险费满十五年的，不再缴纳社会医疗保险费，享受退休人员社会医疗保险待遇；未达到规定缴费年限的，可在本市继续参保缴费至规定的年限后，享受退休人员社会医疗保险待遇。本条例实施之日前参保并缴费的人员，按原规定执行。”
很多人的第一反应是，从10年延长到15年，会否加重参保人负担？其实，广州现在10年的规定在国内算是最低的了，有的地方规定累计缴费要达30年，“意见稿”虽然延长了，但在国内仍属“最优惠”。而且，“老人老办法”，这是针对今后的新参保人。随着社保制度日益完善，今后工作的年轻人缴满15年是常态，因此估计影响不大。
但“意见稿”也给人“想象空间”：
其一，合资格人士范围是否扩大？广州医保有“职工医保”、“居民医保”之分，目前只有“职工医保”累计缴满10年后才能享受免费退休医保，若按照“意见稿”，是否意味着面向小孩、非从业居民以及部分老年人的“居民医保”也将有这种待遇？比如，一名小孩出生参保，未到高中毕业，就缴满了15年，以后不管情况如何，是否退休后都可回广州享受免费退休医保？
其二，会否造成新的空白地带？由于“居民医保”缴费比“职工医保”低得多，目前不算为缴费年限，若按“意见稿”，假如今后“居民医保”符合条件也能纳入免费退休医保，但又“老人老办法”，岂不是此前已经参加“居民医保”的“老人”，反而不能享受退休医保？
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