3月16日，张先生投诉称，他于2000年至2005年在农村缴纳了农村养老保险，但同时在这一时间段，又参加了个体户城镇职工养老保险。农村养老保险费一共缴纳约10万元。现经咨询得知，原农保政策不执行了，只能退还本金，且还须等办退休手续时方可退保。张先生认为这一处理政策不合理，十几年过去了，只作退费处理，投保个人的损失太大了。张先生表示，据了解，像他这种状况的人为数并不少。

　　个体户：缴纳的原农保只作退费处理不合理

　　“当时的政策没有规定农村养老保险和城镇职工养老保险只能入一种。”张先生说，因为他是农村户口，原来的城镇职工养老保险涉及的只是城镇固定职工，不涉及农村人。他就根据国家有关政策缴纳了农村养老保险(新农保政策实施后，被称为“原农保”)，城镇职工养老保险新政策出台后，允许个体户以个人身份参保，他就也参加了城镇职工养老保险，故这两种保险就都同时缴纳了。“当时就认为原农保权当是补充养老保险，相互之间又不冲突。因为觉得当时自己年龄大了，职工养老保险已交不了多少年，退休时领的不会太多。有了这两种保险，晚年生活质量就会稍好点。”

　　张先生称，不久前，他咨询得知，原农保政策不再执行了，这两种保险只能领取一种，其余的只能退还本金，还须等到办退休手续时方可退保。“城镇职工养老保险待遇稍高点，只能清退原农保。原农保已经交了十几年，如果到时只作退费处理，贬值太大了，对我们投保人来说太不公平，而当时政策还鼓励居民积极缴费，多缴多得呢。”

　　张先生强调，自己是个体户，由个人全部交的保险费用，没享受到国家任何补贴，即便与其它养老保险交费时间有重叠的，也应该兑现当时的承诺，不能因政策变了，就简单地作退费处理，否则，投保个人的损失太大了。

　　省人社厅：原农保账户存额一性次支付，终止保险关系

　　针对张先生的投诉，省人社厅于3月23日作出了答复。

　　答复中称，2009年，我省开始新型农村社会养老保险试点工作，省政府出台了《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(鲁政发〔2009〕131号)，省人社厅、财政厅印发了《关于做好新农保与原农保制度衔接有关问题的通知》(鲁人社字〔2010〕632号)、《关于进一步做好新农保与原农保制度衔接工作的通知》(鲁人社字〔2012〕608号)，对新老农保衔接做出了明确规定。