社保开"绿灯"为企业"瘦身"减负
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[导读]：南川区作为全国第三批资源枯竭型城市之一，面临着转型发展的难题。如何在实施供给侧结构性改革过程中有效降低企业成本、淘汰落后产能？南川区从为企业降低社保五险负担、减少无效供给开始，亮起“绿灯”，为企业“瘦身”减负。
作为国家第三批资源枯竭型城市，南川区社会经济发展过去严重依赖煤矿等资源型矿产。随着国家、地方在淘汰落后产能过程中对煤矿企业出台关闭清算政策，部分煤矿企业不得不另寻出路。
在此过程中，南川发现一些小型煤矿在经营过程中存在社保缴费欠款，清算关停后由于欠款未结清，新的欠款像滚雪球般越滚越大，不仅极大地增加企业经营者负担，更对大龄职工领取
养老金和年轻职工到新单位继续参保造成极大影响。
为此，南川区规定，不仅通过各种方式为政策性关停闭的煤矿企业减免社保“五险”欠费，同时未完清的社保“五险”欠费核算至关停闭文件下达之日，关停之后不予产生新欠费。
对于南川区政府和人社局开的这盏“绿灯”，区内26家关闭的煤矿企业大大舒了一口气。事实上，在此之前，包括在其他很多地区，企业如果在关停之时社保“五险”存在欠费，关闭后新的欠费会越累积越多，产生让企业难以承受的“雪球效应”。
南川区先创煤矿就是这盏“绿灯”的受益企业。该企业共有职工268人，在2016年3月，“五险”欠费就有300多万元。“我们结合现有政策，为该企业提供了49万元的社保减免。”陈星介绍。
虽然到2016年12月关闭之日，先创煤矿依旧没有结清社保欠款，但关闭之后不会产生新的费用，这让企业感到轻松了很多。“区里面对我们煤矿企业实行的社保欠款核算在关闭之日的政策，极大地减轻了我们的后顾之忧。接下来，企业也会通过变卖资产等各种方式结清社保欠款。”该企业相关负责人说。
大力去除过剩产能、减少无效供给，是南川区供给侧结构性改革的重要内容。社保“五险”欠费的有关政策让南川在供给侧结构性改革中有了更多底气，也为更多有相关需求的城市提供了有效“样本”。
