国家有关部门提出，今明两年要继续提高企业退休人员基本养老金，人均年增长10％左右，继续提高失业保险金和工伤保险金标准，进一步提高城乡保障水平，提高优抚对象抚恤和生活补助标准。就此民生热点问题，我们采访了人力资源和社会保障部劳动科学研究所张丽宾研究员、清华大学公共管理学院杨燕绥教授和中央财经大学保险学院褚福灵教授。
提高社保标准势在必行
问：目前为什么要提高社保标准？
张丽宾：提高社会保险待遇，从个体角度讲，可以为人们提供基本生活保障，化解各种风险，帮助人们度过困难阶段。从社会总体的角度讲，由于普通百姓的消费弹性比较大，提高社会保险待遇有利于扩大人们的消费，扩大内需，应对金融危机，促进经济回升。目前阶段，就业形势严峻、劳动者收入增加受到影响的情况下，正是社会保障发挥保障基本生活功能的时候。
杨燕绥：提高社保标准非常必要和迫切。第一，社会保障是国家用来抵御公民社会风险的制度体系，是政治民主、国家理财和社会和谐的集合，是体现和检验执政党理念和政府执政能力的主要指标。第二，当前尤其需要政府以投资带动消费和就业，政府的角色和责任是一方面加大公共服务投资促其发展，另一方面购买服务和分配服务。第三，中国在过去10年里，投资民生和公共服务不足，目前加大投资力度势在必行，如城乡社区医疗服务设施、养老服务设施等。我认为，中国在1993年扭转了社会经济发展的保守理念和被动局面，投资民生和收入分配治理应当从那个时期开始；现在做也不晚，再不做就晚了。
逐步改善社会保障待遇
问：提高社保标准具体包括哪些内容？
褚福灵：社会保障包括养老、住房、医疗等多个方面。养老保险的提高是指提高养老金的标准。在医疗保险方面，目前实行城镇居民医疗，农村合作医疗等政策，政府将进一步加大补贴的力度，提高报销标准，加强保障力度，尤其在西部偏远地区。住房保障水平的提高主要是通过建设廉租房和保障性住房。另外，城乡居民救助标准，优抚标准等，都可以进行一定标准的提高。
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