4日全国政协委员、卫生部长陈竺表示要解决“以药补医”难题。对此，深圳市卫人委主任江捍平5日表示，作为国家公立医院改革试点城市，深圳将先行探索，年内取消公立医院药品加成，设立药事服务费纳入医保报销。
“以药补医，包括加成部分、流通过程虚高部分，都必须革除，否则再多的钱也堵不了黑洞。”
——卫生部部长陈竺
取消药品加成方案制定中
深圳市卫人委主任江捍平说，2010年3月，深圳市被国家确定为全国公立医院改革试点城市。过去两年多来，深圳在落实一批便民惠民措施的同时，全面加快推动公立医院重大体制机制改革。今年将是我市推动公立医院改革最关键、最精彩的一年，改革“以药补医”是重点改革任务之一。
今年年底前，深圳市卫人委将会同发改、财政、社保等部门采取多项改革措施。一是年底前，在全市公立医院全面取消15%药品加成制度，设立药事服务费。根据公立医院前3年的平均药事服务成本，测算每门诊单元（包括初诊、复诊）、每住院日的平均药事服务费，作为单列收费项目，纳入社会医疗保险报销范围。目前取消药品加成和设立药事服务费的具体方案正在制定完善中。
推进医疗服务付费制度改革
第二项措施是推进医疗服务付费制度改革。按照卫生部发布的321个临床路径标准，参照本市社保部门推出的单病种付费测算方式，建立单病种“定额、包干”基准收费标准，对住院患者实行按病种付费；不能按照单病种进行收费的，实行混合型医保付费制度；推行单病种付费后，药事服务费作为单列收费项目，纳入医保报销范围。
调整部分医疗服务价格
第三项措施是调整部分医疗服务价格。在总量控制的前提下，适当提高体现医务人员技术劳务价值的诊疗服务价格，特别是手术费、诊金和护理费标准。四是财政补贴政策性亏损。实行以上改革措施对医院造成的政策性亏损，由财政经费进行弥补，保障公立医院实现收支平衡。
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