继南京天津重庆之后,广州可能抢得社保基金投资保障房的第四单。2月27日,广州市第十四届人大常委会第一次会议审议广州市保障房体系建设相关情况报告时透露,拟利用社保基金,设立“社保基金专项信托计划”向保障性住房项目发放贷款。
2月29日,一位接近广州市住房保障办公室的政府人士在接受本报记者采访时表示,与社保基金合作的计划由来已久,准备充分,当前的工作重点是,加快建设保障房投融资平台;全部计划估计在3月中旬可以明确。
2011年,广州完成了8.5万套保障房建设的既定任务。今年,广东全省保障房建设任务为15.5万套,广州分解到4.5万套。据广州市住房保障办公室的公开信息,广州今后将以公共租赁房为主公共租赁住房只租不售,并将廉租房直管房合并管理,统一归类为公共租赁住房。
租赁类保障性住房(包括廉租住房和公共租赁房),因为租金水平较低,管理成本高,回收成本艰难,普遍遭遇融资困难。目前,各地公共租赁住房建设主要依靠财政投入,银行资金没有大规模介入,社会资金仍无投入热情。于是,不断放松投放条件的社保基金进入保障房任务单位的视野。
投融资筹建小组正在运作
“从去年的投放案例来看,社保基金对保障房计划的支持力度是可以的,广州也是看中了这一点。”广州市房地产行业协会专家委员会副主任委员谈锦钊接受本报记者采访时分析认为。
2011年,全国社保基金理事会先后在南京天津重庆发放贷款,以信托贷款形式投入上述3市保障房建设,额度分别为30亿元30亿元45亿元。这3个案例之所以选择信托贷款形式,盖因“信托资金相对银行资金具有资金用途较灵活资金拨付条件较宽等优势”,谈锦钊认为。
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