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个人住房信息联网推进艰难 亟待强化制度规范
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[导读]:尽管面临各种困难,但尽快建立个人住房信息全国联网,将大大助益宏观经济运行的“精确调控”。

  尽管面临各种困难,但尽快建立个人住房信息全国联网,将大大助益宏观经济运行的“精确调控”。

  个人住房信息联网被视为遏制异地炒房的“杀手锏”。根据住建部新披露的“时间表”,40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网。《瞭望》新闻周刊记者采访中发现,个人住房信息系统的建设,在各城市进度不一;异地联网涉及个人隐私、财产秘密、信息安全、利益平衡等众多问题。业内人士认为,如何进行统一的使用及监管,期待有明确的规定及具体的措施出台。

  据不完全统计,截至目前,今年上半年要实现联网的40个城市中,已有上海、北京、武汉、石家庄、济南、青岛、太原、福州、厦门、南宁、北海、杭州、宁波、温州、绍兴、金华、南京、苏州、无锡、哈尔滨等20个城市明确表态“正在进行”或“已经完成”的个人住房信息系统建设,并与住建部联网。根据长期的规划,未来个人住房信息系统还将覆盖全国256个地级市,并可能包含婚姻、户籍等信息。

  个人住房信息系统主要涵盖:私有房产信息、租赁房产信息(包含承租公有房产、租赁私有房产)、随住房屋信息(指不是房屋的产权人或承租人,但随产权人或承租人共同居住的房产)和其他住房或居住信息(包含所居未登记房屋、违法建筑)。

  还与各银行及其所属网点联网,使金融机构可依法实时核对贷款人的诚信资料,有效降低金融风险;系统与地税征管部门连接,使税务部门可快速核对购房人住房信息与申报信息,为依法征税提供了依据。据介绍,部分城市个人住房信息系统还将与公安、民政、人力社保等部门进一步完成信息共享。

  这样一来,有关部门可查询到居民的住房、纳税、信贷等信息,可迅速确定居民是否属于限购范围,是否应当享受税收、信贷、公积金等方面的优惠政策,从而能够实现“精确调控”。

  采访中,复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰认为,个人住房信息系统有若干意义,除了为限购政策退出做基础以外,也为差别化的信贷等房地产调控政策执行提供依据,“这个系统还能为未来房产税的扩围,提供数据支持。”

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