资源共享、应用整合是市民卡的主要特点。《工作方案》要求,实现市民卡在人力资源、社会保障、卫生、民政、教育、交通、公安、司法行政、人口和计划生育、住房保障、残疾人保障、住房公积金、体育、文化、林业和园林、共青团、志愿服务、金融、市民网页等超过20个业务领域中的应用,以及区域特色应用。《工作方案》还要求各有关业务部门和各区(县级市)政府结合实际在相关业务领域逐步推进市民卡应用,不再发放用于办理个人社会事务、享受社会保障等社会公共服务的其他电子身份凭证。已经发放的,随市民卡的发行覆盖,采取功能同步转入、原卡停止使用的方式在市民卡上开通应用。
例如,现在大家去政府部门办事,要带上身份凭证、业务部门发放的专用卡(证),缴费时还要准备现金或银行卡,麻烦多多。以后只要持有市民卡,到政府部门办事就可以一卡搞掂,方便快捷。精明的广州街坊今次真係“咪走宝”啦!
重点实现社会保障一卡通用
社会保障领域应用是市民卡的主要应用。《工作方案》着重要求市民卡在社会保险、就业服务、人事管理、劳动关系领域实现身份识别、权益查询、待遇领取和费用缴纳、支付等应用,从2012年起逐步启动,2015年全面开通应用并基本覆盖符合条件人员。结合《人力资源社会保障部、中国人民银行关于社会保障卡加载金融功能的通知》(人社部发〔2011〕83号)和全省“社会保障一卡通”的要求,具体应用包括:
1.身份凭证。作为享受公共就业服务、就业扶持政策和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。
2.信息查询。以市民卡为入口,实现持卡人在可使用市民卡的自助终端触摸屏上查询相关信息,还可以在网上办理有关人力资源社会保障事务。
3.医疗费用结算。凭卡实现在本统筹地区及跨统筹地区医疗费用即时结算。
4.社会保险费缴纳。包括灵活就业人员、城镇参保居民、农村参保人员社会保险费的缴纳和银行代扣等。
5.待遇领取。包括养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇,医疗费用等的报销返还,以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取。
6.医疗费用即时结算后的费用支付(包括个人自付部分结算时个人账户不足额时的费用结算、个人自费部分结算)。
这也意味着,以后参保人只需凭1张市民卡,就可以办理医保就医购药、社保事务办理、社保待遇申领、求职和就业失业登记、职业技能培训等等各项业务。另外亚运会公共交通补贴、优抚对象物价临时补贴等这些政府发放的补贴、补助金等都能直接转到这张卡上,真正实现“社会保障一卡通用”。可以想见,随着全民参保扩面工作深入开展,将会有更多市民由此受惠。
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