正是得益于这些年来不断地提标、扩容、扩面,常州城市低保标准从2007年的300元/月,提高到2012年的500元/月,年均增长10.7%。现在,我市月人均收入低于500元的城市居民和低于390元的农村居民都纳入了最低生活保障。
总有一个政策关爱生活困难的边缘人群:
“现在财政部门对弱势群体的救助方式,已经由单纯依靠民政部门向含卫生、住房、物价、司法等在内的更多救助渠道转变,可以说弱势群体遇到的各种困难,总有一个政策可以帮助他。”财政局副局长刘月冬对记者说。
比如说医疗难。从2005年启动城市医疗救助试点开始,我市已经在全市范围建立以职工医保、居民医保和新农合为基础,以惠民医疗和医疗救助为补充的新型城乡医疗救助体系。城市救助对象由政府资助参加医疗保险,基本医疗保险结付后剩余部分还可继续享受医疗救助:大病门诊和住院起付线全额救助,再按70%救助。农村救助对象参加当地新型农村合作医疗后,一旦患大病,经新农合补助后,还能取得一定的医疗救助。此外,专门为贫困家庭儿童设立重大疾病慈善救助资金,符合政策规定的自付部分孤儿按100%、低保家庭患儿按80%、低保边缘困难家庭患儿按50%的标准进行资助。
比如说住房难。我市充分考虑困难家庭的住房需求,在降低保障房门槛的基础上调高保障标准。对符合廉租住房和公共租赁住房保障条件的家庭,实施实物配租和租金补贴结合的保障方式,廉租房家庭每人每月每平方米租金补贴达16元。公共租赁住房每人每月每平方米租金补贴12元,单人家庭按1.5倍的标准补贴,二人家庭按1.2倍的标准补贴。保障家庭成员每人每月补足20平方米。
比如说物价高。当价格指数涨幅在3%以上时,我们对城乡低保等七类对象,按当地低保标准的1/12每月发放价格临时补贴;涨幅在5%以上时,还增加50%。2012年以来,市区约42000多人或户累计受益近800万元。很多困难群众说,有了物价补贴,虽然菜价涨了,但生活质量没降低。
当然,困难群体面对的难处还远不止这些,例如:为了保障他们的权利,财政部门每年安排60万元法律援助经费,让他们打得起官司;为了让他们安然应对突发性事件,市财政安排每个街道1.6万元援助资金,困难家庭可获得1-6千元不等的临时救助;为了让他们获得就业帮助,财政部门也制订了一系列就业援助政策。可以说,财政部门无微不至的关怀,让困难群体直接感受到了公共财政的阳光。
总有一条道路让困难群体看到希望:
“低收入群体一个月收入或许一千元都不到,如果没有政府补助,子女教育就要花掉他们的一半收入”,市财政局教科文处处长戴文英对记者说。政府关爱困难群体不仅着眼于他们的现在,还必须谋划他们的未来,让困难家庭的下一代不输在起跑线上。
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