人社部社会保障研究所所长金维刚曾明确表示，应考虑对部分困难企业实行临时性的适当降低社会保险缴费负担的扶持政策。“中小微企业是就业的主体，绝大多数属于劳动密集型企业，社会保险缴费额在企业成本中所占比重大。在经济下滑期间，中小微企业生产经营更加困难，许多企业陷入亏损甚至面临倒闭的困境。为保企业、保就业、保稳定，应当在一定时间内适当降低中小微企业的社保缴费负担，并主要通过财政对企业缴费实行补贴的方式来处理，以确保社保基金当期收入不会受到显著影响。”金维刚表示。

　　“不可否认，在目前我国经济处于下行通道的时期，众多企业本身已经肩负着相对较高的税负负担了，同时还需长期扛着占工资比例较高的‘五险一金’支出，确实疲惫。”中国社科院城市发展与社会研究所副研究员单菁菁表示，这甚至造成部分企业尤其是使用农民工占比较高的企业通过漏缴、少缴社保费用降低企业生产经营成本的现象频现。

　　税收让利企业减压更可行

　　在中国企业改革与发展研究会副会长李锦看来，在五险一金方面，政府应该承担更多的责任，企业在保证税收和利润上缴的同时，应切实为企业松绑，降低五险一金，给予企业支持。“在目前经济增速放缓的背景下，企业正在从规模为中心向效率为中心转型，期间必然支付更大的排污等相关成本，五险一金在大多数企业中占比都在三成以上，降低五险一金标准可为企业节省开支。”

　　“企业成本负担过重的主要原因并不在于社保缴费，更多地在于其他税收缴纳费用过高。”单菁菁直言，作为我国综合经济三大收入之一的税收，在我国的占比明显比其他发达国家高出较多，因此即使我国居民收入占比逐渐增长，但由于增速赶不上税收增长，最终收入分配过程中国家占比仍然越来越重。单菁菁建议，我国应从税收的角度让渡更多利益给企业，而对于社保基金应保持投入比例，继续积累，如无再次大量调研我国人均寿命水平、收入水平、经济增长等数据，没有详细精算的过程，万不能“拍脑袋”就决定降低社保缴费比例。

　　此外，单菁菁表示，为解决企业缴纳较多社保费用但仍然“入不敷出”的矛盾，让社保基金产生投资效益对于社保基金的累积尤为重要。“目前，我国运作社保基金水平有限，大多数基金都只能保存在银行里获得少量的利润，但实际上，按照我国未来需求，应该通过合理的商业运营管理和投资，盘活资产。不过，由于这部分资金涉及百姓未来社会保障，因此要着重管控风险。”单菁菁表示。