2010年11月的一天，来自河南信阳的木瓦工戴正升正在北京一个建筑工地上劳作。待锯的木头被涂了铜漆，表面变得光滑。他握着木头的手一不小心就滑进了飞速旋转的电锯，左手食指瞬间被锯掉了一半。

　　“以前我铺的地砖是最整齐的，”56岁的戴正升说。“但是，这几天我自己穿衣服都很困难。”

　　专家指出，绝大多数的工伤职工都可以通过康复治疗和训练恢复劳动能力，并回到原来的工作岗位上。理论上讲，从2004年起在我国全面实行的工伤保险制度可以为工伤职工提供免费的康复治疗。

　　但是戴正升却没有接受过康复治疗。他正盼着拿了工伤赔付金回农村的老家去开个小养殖场。

　　由于缺少对工伤保险条例和康复治疗的了解，数以百万计的工伤农民工没享受过工伤康复治疗。然而截止2010年9月为止，中国的工伤保险基金竟有440亿元结余。

　　2011年1月1日生效的新工伤保险条例较原有的条例有了很大改进，例如新条例扩大了工伤的界定范围，提高并统一了赔付的标准，然而对于工伤康复却只是简单提及。

　　全国律师协会公益法律委员会秘书长时福茂指出，新条例对于普及工伤康复“没起什么作用”。

　　供需差距

　　据国家卫生部门2010年对我国康复机构的评估数据，我国现有康复医院338所（包括人力资源和社会保障部授予资质的35家工伤康复试点机构）床位五万多张，康复专业人员近四万人。这样的康复资源还远远不能满足需求。

　　广东工伤康复中心的唐丹院长为我们做了这样一个测算，即使将我国目前所有的康复机构都全部有效地利用起来，也只能为30万病人提供2月左右的康复治疗。

　　然而，我国每年新增工伤病人100多万。其中有康复价值的约有30万，加上旧伤复发的，全国每年需要康复的工伤病人超过40万人，这还不包括由于其他原因致伤的需要康复的病人。

　　“目前我国的工伤康复服务的需求远大于供给，”唐丹院长说。“只有非常少的工伤职工可以享受到康复治疗。”

　　幸运儿

　　38岁的班积远原是广州一家出版社的货物派送员。2010年8月的一天，他在上班途中遭遇车祸。由于腰部腿部严重骨折，在医院手术以后，他只能靠轮椅活动。

　　“出院以后，我不知道怎样正确地去训练走路，”来自贵州的他说道。