虽然公务员岗位收入、福利相对稳定，但业内人士却认为，公务员保障体系滞后，这一点在公务员失业后体现较为明显。首先从制度层面来讲，南京市人事局计划信息处副处长李大林曾指出，公务员保障制度规定是散见于单行条例、法规、办法、通知中，没有一部完整的法律来规范，也没有形成完善统一的公务员保障体系。
我区的城镇职工保障有养老、医疗、工伤、失业、生育五险和住房公积金，而我区公务员目前只有医疗和住房公积金，虽然这两项都高于城镇职工，但由于公务员制度实施时间并不长，社保体制、机制、内容不健全，除没有工伤保障外，公务员也没有养老保险和失业保险制度。从表面看，公务员不用缴费就能享受养老和工伤等“国家保障”，一些费用由财政承担，但这都在其公务员身份存在前提下。现实的情况是，少量的公务员失业仍存在，如连续三年考核不合格、如开除公职等，公务员失业后，没有失业保险，则没有解决其因中断收入而面临的生活困难，而没有养老保险，养老则更成问题。
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