按照政策，社区干部同其他一切劳动者一样，需要交纳基本的“五险”——养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。但是，在今日西塞山区澄月街道办事处所属的社区居委会干部的“两险”（养老保险和医疗保险）却一直没有落实到位。而西塞山区财政部门负责人表示，社区干部保险金早在前年都已下拨到各街道。根据规定，各街道应将这笔钱划拨到社区，用于社区干部保险金。到底是怎么回事？昨日，记者对此进行了相关情况进行了调查采访。

　　人大代表关注社区干部“两险”

　　据西塞山区人大代表的一份建议显示，到目前为止，西塞山区仍有部分社区干部的“两险”（养老保险和医疗保险）没有着落，需要社区自筹解决。而社区又不能按时发给社区干部，致使社区干部的“两险”一直得不到落实。

　　在西塞山区民政局对这份建议的答复中，记者看到：早在２００４年６月份，政府常委会议专题研究了此项工作，并下发了会议纪要，养老保险费由区财政一次性拨给了各街道办事处，全区大部分街道办事处都将这笔经费足额发放到了社区居委会干部手上。澄月街道和各社区实行的是“社账街管”政策，这项经费没有及时拨到位，而采取的是从各社区门面经济收入中缴纳社区干部的“两险”（养老保险和医疗保险）费用，但至今都没有交。

　　社区干部说“保险金没到位”

　　１７日，记者来到牧羊湖社区了解情况。据介绍，该社区当年是海选试点，社区干部通过公开招聘，层层海选聘用上岗，由区民政局给他们发聘用证书。一名社区干部说，当初她看到招聘公告，明确提出给聘用人员办理社会养老保险。觉得这个政策非常好，她毫不犹豫地来应聘。如今几年过去了，从发展情况来看，工资是涨了几百元，可养老保险仍然没有到位。“相对多拿工资，我更愿意办理养老保险。”

　　据介绍，该社区几名聘用干部中，除了分管劳动就业的社区干部从劳动部门享受到社保外，其余的都没有。上级街道给了政策：允许社区在自筹经费中每月拨９４．５元作为缴费补贴。社区能筹到就发，没有筹到就发不成。

　　在磁湖社区，一社区干部告诉记者，他们的保险都是自己交。按照最低标准，养老保险和医疗保险一年要缴纳３０００多元。从去年开始，街道办事处给政策，在社区自筹的资金中，可以给缴纳了保险的人每人每月补贴１４９元，其中养老保险补贴１００元，医疗保险补贴４９元。对于上面财政是否给了专项资金，他们表示不清楚。

　　１７日，记者在花园西路社区了解到，该社区４名聘用社区干部，都没有享受到街办办理的“两险”。其中有２名社区干部自己缴费购买保险，另２人自己没有经济能力而作罢。一名社区干部说，街道确实给了政策，他们可以自筹经费每人补贴９４．５元。但是，以前社区有两个小门面，一年可以收一二千元，社区所有费用都从这笔钱中支出，勉强支撑。可是前不久门面被拆了，这点收入断了，自筹经费补贴保险成了一句空话。

　　十五冶社区干部告诉记者，应聘时上级说解决保险，可几年过去了也没有到位。“听说区里把钱拨下来了，可街道说钱没有下来，不知到底卡在哪里？”

　　街办称“给政策社区自筹经费”

　　澄月街道党政办一名工作人员介绍，该街道下辖社区干部的保险金都是各社区自筹。街道给政策，社区可以从自筹经费中补贴９４．５元，如果筹不到就没有。

　　该街道民政办公室工作人员介绍，保险金上级拨了就发到社区，没拨就没有。至于拨了没有，发了没有？这要问街道财政办公室，民政办公室只负责核定人数。财政办公室王姓负责人接受记者电话采访时说：“该街道社区干部保险金已发了。”每人发了多少？她称具体数额可以问民政部门。上面下拨了多少钱？她称只拨了一部分，社区也在筹经费。

　　陈家湾街道办事处财务室一名工作人员对记者说，他们主要是执行，上面怎么通知，他们就怎么做，他们是按政策办事。该街办党政办公室曾洪英主任在电话中向记者介绍说，目前社区干部的养老保险和医疗保险都是街道给政策，让社区居委会自筹。区财政究竟有没有给钱？曾主任称“说不清楚”。

　　黄石市民政局的一份调查报告显示，“街道办事处片面理解文件精神，一是把产权原属社区居委会的房产收到办事处，二是把居委会的创收收入当作管理费收缴。与此同时，应由街道办事处落实的社区干部养老保险和医疗保险则无人问津，严重挫伤了社区干部的积极性。”