首先，目前社保制度透明度较差，权益计算太复杂，参保人预期模糊，进而导致参保单位和参保人存在道德风险，参保积极性不高，于是，费基不实的问题就自然就难以克服。
其次，目前社保体系未形成多缴多得的激励机制。应该把多缴费和个人利益挂起钩来，引入多缴多得的精算因素，让人们明显感到，多缴费可以多得实惠，这样，人们就会按实际费基去缴费了。
在郑秉文看来，就目前社保制度的收入看，已经连续很多年收入大于支出，中国目前存在着降低费率的可能性。甚至可以说，目前发愁的是，基本养老余额已近万亿元，面对越来越大的基金余额，如何改革投资体制、如何促使社保基金增值保值，这才是当前最大的压力。（来源：《新世纪》-财新网）
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