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嘉兴社会保障制度,失地农民生活有保障
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[导读]:浙江省嘉兴市率先在全国探索各种社会保障制度,以解决失地农民后顾之忧。其中,包括将被征地农民纳入城镇失业人员管理范围,对被征地农民户口统一实行“农转非”等一系列扶持政策。截止到2009年9月,嘉兴市被征地农民总数为380583人,已建立社会保障的有302486人。
  为此,嘉兴市出台有关扶持政策,将被征地农民纳入城镇失业人员管理范围,可办理《再就业优惠证》,享受城镇集体企业下岗失业人员的各项优惠扶持政策。从被征地农民安置费中提取每人500元的被征地农民就业促进费,用于职业介绍和职业培训补贴。

  同时,在资金、税收、场地、收费等方面制定出台优惠政策,全方位引导、鼓励被征地农民发挥特长,支持被征地农民上岗就业、自主择业和自我创业。

  今年50岁出头的平湖市虎啸村农民李留珍想到附近服装厂打工,由于年龄偏大一直没找到工作。村就业指导站成立后,工作人员积极和周边企业联系,摸排出适合她的工作。如今已在一家制衣公司上班的李留珍感激地说:“要不是村里帮忙,哪这么容易就找到工作?”

  此外,嘉兴市今年开展“两分两换”模式,即用土地流转换租金保障、商品房换宅基地,使得农民一边拿租金,一边拿薪金。

  前进村55岁的村民陈桂英的经历在当地很有典型性。她家3亩多土地实现流转后承包给了嘉兴市玉粮农产品有限公司,除了一年能拿2000多元的土地流转款外,她又被公司聘用成了农业工人,一个月的工资1200元。她说:“以前干活哪有那么多钱,现在虽然辛苦点,但很值得。”

  截止到今年9月,嘉兴市被征地农民总数为380583人。已建立社会保障人数302486人;其中已在领取养老保障金人数117952人。劳动年龄段人数203874,其中已就业人数183563。

  除了失地农民之外,嘉兴市从前年开始实行全民养老,即使农民没有被征土地,也可以享受养老保险,成为国内第一个实行全民养老保险的地级市。

  嘉兴市委书记陈德荣说,土地是农民的“命根子”,对农民的补偿不是对农民的什么“恩赐”,而是政府应尽的责任,如果农民的利益没有得到好的保障,工业化城市化推进就不会顺利。

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