养老保险如何“全国漫游”？

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[导读]：人口的自由流动是当今社会普遍存在的现象，能够在不同的城市工作，或者说从农村走进城市打工，这是社会进步赋予劳动者最基本的权利，但是对那些辗转在不同城市的工作的人们来说，退休之后，能不能足额领取到养老金？要到哪里去领？养老保险的续转问题一直是困扰大家的一个隐忧，那么现在这个问题有了明确的答案。

　　张鸿：新政的最大亮点就是让养老保险可以“通存通兑”

　　（《今日观察》评论员）

　　新政最大的亮点就是把养老保险变成了通存通兑，说的通俗一点，养老保险就是为未来我们退休以后，需要按月拿工资这个钱，我们为此提前存的一笔钱。

　　这笔钱分两部分，一部分是我们自己存的，叫个人账户；还有一部分叫统筹账户，就是我们工作的单位他们给我们交的，这个占了大头。现在的问题就是这两个虽然都是为未来存的钱，但是这笔钱是区域存款，不是全国通存通兑的存款。如果你在广州存了，你想回湖南去领，就只能领个人账户的那一小部分，而统筹的那一大部分，是领不走的。所以，现在就让这笔钱变成了“全国漫游”或者叫“一卡通”，新政解决的就是这样一个问题，让养老保险可以自由流动。

　　褚福灵：退休地和缴费年限紧密联系实行年龄限制防止逆向选择

　　（中央财经大学社会保障研究中心主任《今日观察》特约评论员）

　　社会保险的养老保险关系转移，个人账户部分全部转移，单位缴费部分大部分转移，按照我们办法的规定，大概是说，单位缴费部分的12%，这样一个比例。现在的个人缴费是按自己工资基数的8%，单位缴费是按工资基数的20%，我说的这个12%是指它这个缴费比例的12%，也就是说还是一个比较大的部分。

　　对于在很多城市都工作过的人来说，他最后应该怎样确定退休地，以哪里为准？退休地主要是和缴费年限紧密联系，比如说你在某一个地方连续累计缴费10年以上，就可以在这里办理退休手续，享受当地的养老保险待遇，如果说你没有达到连续缴费10年的年限，就应当在上一个达到10年工作年限的一个地方退休，如果仍然没有10年以上的这样一个地方，那就到户籍所在地办理退休。

　　此外，在我们的这个制度当中，对年龄做了一个限制，就是说如果说你达到了一定年龄，就是男50，女40之后，你再转移就业地，就给你建立一个临时的缴费账户。这也就是说，当你达到这样一个年龄之后，你的退休地就应当择在上一个工作地，这就防止了一部分人快接近退休了，就到一些大城市，或者是待遇较高的城市去退休，进行一种逆向选择，因此在这里面规定了一个年龄的标准。