织好“保障网” 百姓更安心

向日葵保险网

[导读]：只有编织好社会保障安全网，人民生活才无后顾之忧。“十二五”期间——中央政府出台10大措施改善民生，其中2/3与“保障”相关，涉及养老、医疗、住房、最低工资标准和最低生活保障标准。

　　关键词医疗保障

　　“十二五”目标城乡三项基本医疗保险参保人数新增6000万以上。财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准逐步提高，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上。

　　2008年医药卫生改革发展稳步推进，参加新型农村合作医疗的人口8.14亿，参合率91.5%。城镇居民基本医疗保险参保人数增加，总计达到1.17亿。

　　2009年中央财政医疗卫生支出1277亿元，比上年增长49.5%。城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保4.01亿人，新型农村合作医疗制度覆盖8.3亿人。基本药物制度在30%的基层医疗卫生机构实施。

　　2010年城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%，并适当提高个人缴费标准。在60%政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度。

　　2011年13亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成。国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖。新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。基层医疗卫生服务体系基本建成。

　　代表评述——制度创新解“世界性难题”

　　全国人大代表、上海市第六人民医院院长贾伟平过去4年，医疗保障几乎占据了政府工作报告的最大篇幅。的确，医药卫生事业改革发展是一项世界性难题，我们已尝试诸多制度创新。以最近广受关注的“社区医疗”为例，公众需要在社区获得越来越多的医疗服务，社区医生如何胜任？一种办法是，在三级医院设立社区医生专病技能实训基地，系统开展专病技能培训。根据我们在上海的试点，社区医生经过3个月的短期进修后，完全可以掌握基本诊治技能。今后，要在更大范围内实施这种培训，则需要专项财政资金支持，需要现行社区医生培训制度的创新。