《劳动合同法》的实施在最大程度上保护了外来务工者的权益，使农民工的社会保障有了法律保护，但同时也给企业增加了一定的用人成本，很多企业为节减开支，大量裁员。
但在宁波，企业的用人成本不仅没升，反而还减少了一半左右。外来务工者参保不用花一分钱，热情更是高涨。全国政协委员、宁波利时集团董事长李立新告诉记者，这完全得益于宁波市政府于今年1月1日为全市285万名外来务工人员量身打造的“社保套餐”——《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》。李立新表示，他打算在会议期间向全国推介“宁波模式”，破解农民工社保难题。
农民工参保个人不花钱
因为自己要缴纳的钱比较多，再加上外来务工者的流动性比较大，保险不能随人走，此前，宁波的外来务工人员社会保险参保率很低。以2007年上半年数据为例，即使是比例最高的养老保险，也只有14%人员参加，医疗保险与失业保险的参保率分别仅有10%和6%。
今年，宁波推出了一个专门为285万外来务工人员量身打造的“社保套餐”——《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确规定外来工参加工伤、大病医疗、养老、失业、生育等五项保险，个人无需缴纳任何费，五大保险参保费全部由企业“埋单”，其中养老保险费的61%打入外来工个人账户；如果是大病住院，医疗费最高可报销90%。相应的，用人单位的缴费额度减少了60%，直接减轻了企业的负担。
以利时集团为例，按照原先政策执行，该集团每月最低须缴纳社保40多万元，但参加“社保套餐”后，企业每月只需缴纳20余万元，人力资源成本节省了一半多。
李立新委员认为，这种做法既符合《劳动合同法》的规定，又降低了企业原有的风险以及负担，同时更留住了员工的心，企业员工都叫好，是一招“双赢”的好棋。
不过他也认为，“宁波模式”要在其他城市推广，必须有地方财政的强有力支持，此外，企业家有社会责任感，市政府要具备执政为民的理念。
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