市民为何看不懂？

　　2009年，广州公布的2008年城镇职工平均月薪3780元，2010年，公布的社平工资是4101元，到了2011年上半年，广州市统计局公布数据显示，城镇职工月均在岗工资已经涨到了4904元。按照国家人力资源和社会保障部提出的，“我国要努力实现职工工资每年增长15%，这样在“十二五”期间就可以力争实现职工工资增长翻番”，也就是说，五年内工广州职工月薪将超过8000元。

　　然而，对于很多市民而言，社平工资感觉“虚高”。“太高了吧？真有这么多吗？”“我身边的朋友好像大部分都不够这个数，这是统计出来的平均值吗？”每次社平工资一公布，网上的质疑的声音都不小。

　　为何统计数据显示工资年年涨，市民不买账？记者了解到，统计口径是被诟病最多的问题。按照国家统计局劳动统计指标，职工平均工资的统计口径包括：在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股份制经济、外商和港澳台投资经济、其他经济单位及其附属机构工作，并由其支付工资的各类人员。不包括：乡镇企业从业人员、私营企业从业人员、城镇个体劳动者、离休和退休、退职人员、民办教师等。外来工比较集中的私营企业、乡镇工厂等都未列入社平工资的统计范畴。按照4904元的标准，广州市在私营企业工作的外来工们，几乎很难达标。

　　统计部门称，在工资的概念里，简单地说，可以概括成企业每个月为每个员工购买和代交的“三险一金”，还有企业每月帮员工代缴的个人所得税，一些企业除了发放现金工资外，还会发放一些实物作为员工福利补贴，有的企业也会为部分有需要的员工进行通讯费用、餐费以及交通费用的报销补助等等，这些都是员工所获得的工资。因此，统计部门采集到的企业员工工资数据就会与市民直观感受到的工资有所出入。“上半年的社平工资特别高，是因为绝大多数单位都会在春节之前向员工发放年终奖。这个奖金的数目也成为了我们上半年平价工资的一部分，所以统计出来的结果相对会比真实的每月收入偏高，但这也是我们的工资组成部分之一。”

　　“目前的确有不少人的工资比较高，年薪在20万以上的不在少数，也一定程度上拉高了社平工资的水平”，专家认为，市民之所以觉得社平工资“虚高”，与自己的实际收入不符，很大一个原因是“平均数”将工资收入的差异化“抽象”了，“除了平均数，如果我们能够发布‘工资水平中位数’或者‘工资水平众数’，通过表达大多数职工的工资水平，高薪人群的工资水平等等，可能更容易被公众理解。”

　　社平工资一路走高，带来的一个直接影响就是社保缴费基准上涨，其直接后果会在每年7月份引起一连串的反应，比如灵活就业人员缴纳的医保费用会有所增加，不过，与此同时，医保可报销额度、公积金、一次性抚恤金也会相应提高。市人社局的有关负责人介绍，近几年来，广州市的社平工资一直稳中有升，相应地，社会保障将直接受到影响，与此同时，最低生活工资标准和低保等也将受到间接影响。相应地，由于缴费标准调整，参保人员相关参保费用也将略有增加。