政府应有更多担当
中山大学社会保障与社会政策研究所及行政管理研究中心研究员陈永杰博士认为,要缓解日益增长的养老金支付压力,除了在制度上需要顶层设计外,政府还应该在社保上有更多担当,例如加大社保补贴、给缴费企业以相应的优惠政策,甚至可以学习香港经验,朝着普惠型高龄津贴方向发展。
据了解,目前香港养老保障方面有缴款型和普惠型两种,其中缴款型更多的针对在职员工,而普惠型就是高龄津贴。近日,香港在现行高龄津贴的基础上增设一项特惠高龄津贴,即此前已获得高龄津贴的将继续获得,但一部分有需要的长者,经简单的收入及资产申报后,每月获得的津贴将由现时的1090港元增至2200港元。陈永杰认为,佛山可以学习香港的做法,降低领取高龄津贴老人的年龄,并适当提高高龄津贴的额度。
针对企业尤其是中小企业的社保支付压力,陈永杰认为,这个时候政府应该有更多担当,将财政向社会民生倾斜,降低企业社保基金缴费比率,而相应减少的部分应该由政府财政来缴纳,且希望从国家公共财政收入层面加大投入社保基金比重。而在养老基金保值增值上,陈永杰表示,应当放弃传统的“存银行”的做法,社保部门与专业的金融机构一同商榷保值增值的办法。
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